城市建设学术座谈会简介 [复制链接]

第5版()
专栏：学术动态

城市建设学术座谈会简介
中国自然辩证法研究会筹委会和国家城建总局联合召开的城市建设学术座谈会，最近在北京举行。
与会代表一致认为，开展城市发展在我国经济、社会发展中的地位和作用的研究，正确制定我国的城市发展战略，十分重要。代表们在回顾建国以来城市建设中正反两方面的经验教训时，着重分析了左倾思想对城建工作的影响及其危害。同志们指出，在我国第一、二个五年计划期间，国家计划中，城市基本建设投资由国家统一安排，此后，在国家计划中，就只有工程项目，没有城建计划。城市规划，成为难以实施的一纸空文。在“文化大革命”期间，更是片面地以“先生产，后生活”等口号来作为城市建设的指导思想，无视社会主义生产目的，忽视人民的物质文化生活提高的要求，使得城市布局混乱、住房紧张、交通拥挤、环境污染、缺水少电等情况相当严重。近几年来，中央很关心城市建设，城建部门的同志做了很大努力，城市情况有所改善，但并未根本好转。因此，继续清除左倾思想的影响，仍是当前一项重要任务。
与会同志认为，目前城市问题成堆，解决问题不能就事论事，必须研究城市发展道路，制定城市发展战略，其中重要一环是要正确认识和充分发挥城市在国家经济、社会发展中的地位和作用。代表们围绕这个问题，提出了许多需要研究的问题，发表了许多好的见解。
目前，我国城市建设普遍地存在人多、钱缺、地紧三大困难，如何从我国国情出发，扬长避短，趋利避害，走出一条中国式的城市发展道路。
在我国城市发展的过程中，如何正确处理大、中、小城市的关系？大城市怎样做到既发展经济文化，又控制城市规模？中小城市发展的道路是什么？小城镇在城乡经济、社会发展中有何作用？如何正确认识和处理城市发展与缩小城乡差别的关系？
为什么说城市发展要树立“大环境”观点？“建筑不仅是平方米”的含义是什么？城市规划在创造良好的生活空间环境、促进社会经济结构改革和文化建设中有何作用？城市规划工作为什么多年来不能发挥城市建设的综合职能？
如何发挥社会主义国家在城市建设中的指导和管理作用？怎样解决目前城市规划和国家计划存在的“两张皮”现象？为什么要把城市规划同国土规划、区域规划结合起来？城市管理体制怎样改革？城市立法有何重要意义，当前应从何着手？人民是城市的主体怎样体现？
代表们认为，上述问题的探讨，具有重大的理论意义和现实意义。城市发展战略的研究和制定是国家的大事，不仅城市规划建设部门要十分重视，各地领导和各级领导机关、综合部门，都应十分重视。研究城市发展战略涉及许多学科领域，不仅涉及工业、交通、建筑、环保、地质、能源、水源、生态、园林等许多自然科学领域，而且涉及政治、经济、社会、心理、美学等许多社会科学领域，需要组织各学科开展协作，进行综合研究。对此，我们应当有足够的认识，在人才培养方面也应当积极进行。
同志们认为，对城市规划和城市建设的重要性、复杂性、紧迫性，决不能低估。一方面要开展研究，一方面要大力开展宣传，向领导宣传，向群众宣传，动员广大人民群众都来关心城市的建设和发展。一些代表还就当前城市出现的违章建筑、环境污染、市容杂乱等现象，提出了加强城市管理的若干具体建议和措施。
（陈为邦　王以礼）