美国机场塔台指挥人员大罢工影响巨大 [复制链接]

第6版()
专栏：

美国机场塔台指挥人员大罢工影响巨大
本报华盛顿8月3日专电 记者袁先禄报道：今晨7点开始的机场塔台指挥人员的罢工，给美国航空交通投下了不安的阴影。
据下午各地机场陆续传来的情况看，大约有一半航班受到了影响。某些机场，空军的航空指挥人员进入指挥塔顶替了一部分工作，但是远远不能维持班机的正常飞行。
罢工发生后的当天上午十一点，里根总统发表讲话，对这次罢工进行指责，要求罢工人员在5日上午之前复工，否则联邦政府将把他们解雇。法院也在当天下午开庭，政府指控指挥人员非法罢工，要求法官对罢工者进行惩处。晚间，法官裁决，要求工会指示指挥人员在24小时内复工，否则在第一天对工会罚款25万美元，以后逐日增加。
但是，机场塔台专业指挥人员工会主席波利表示，全体指挥人员知道他们在干什么，罢工将继续下去。
美国联邦航空局所属的全国民用机场的指挥台有五百多个，共有一万七千多名塔台指挥人员，其中一万五千多人是工会会员。这个工会成立十三年来，发动全国罢工还是第一次。
机场塔台指挥人员是联邦雇员，美国联邦法院曾作过一条规定，联邦雇员罢工是非法的，违者将被判刑一年，罚款1，000美元，并予解雇。1978年，这个工会发动过一次怠工，曾被判处罚款十万美元。因此，工会会员强烈要求取得罢工权利。今年工会在同联邦航空局就指挥人员的待遇订立合同而进行谈判时，就曾要求法院废除禁止罢工的规定，但未能如愿。
在谈判中，塔台指挥人员还提出了提高工资待遇、减少每周工时、放宽退休条件等要求，也都没有得到满足。工会曾指出，如果联邦航空局不接受他们改善待遇的要求，他们将不顾禁令，在6月22日举行全国性罢工。由于工会同政府当局签订了一项临时合同，6月罢工没有爆发。但是临时合同对指挥人员待遇的改善，远远不及原要求的10％，因此工会讨论时以20∶1的票数予以否决。7月份重新谈判，但直到8月2日深夜，仍不能达成协议，于是，美国第一次机场塔台指挥人员的全国性罢工终于爆发了。
美国是个航空事业十分发达的国家，统计材料表明，美国全国民用班机每天在14，000架次以上，乘客每天平均约七十万人，航运的货物每年近三亿吨英里。此外邮政旅游事业的开展，也同航空分不开。如罢工使整个航空交通瘫痪，每天的损失将以十亿计，社会生活也会出现很大的混乱。
此间观察家指出，这次罢工使里根总统处于困难的境地。里根由于同劳工组织的关系比较紧张，一直想采取一些办法来缓和矛盾。但是，如果向塔台指挥人员工会作出让步，势必引起连锁反应，从而严重影响他的经济复兴计划。而更重要的，联邦雇员罢工取胜的先例一开，其它有联邦雇员的工会将竞相效仿，这是政府吃不消的。这就是里根总统在这场罢工开始就马上作出强烈反应的原因。
目前，塔台指挥人员的斗争不是孤立的，它得到劳联一产联和其他工会的支持。这场罢工，参加者虽然不过一万多人，但引起了全美国的严重注意。因为，它在里根政府同美国劳工组织的斗争中，可以说是一场前哨战。