谈礼宾改革 [复制链接]

第8版()
专栏：

谈礼宾改革
李洛
最近报载，南斯拉夫政府为了节约开支，制定了一套简化外宾来访和政府人员出国访问的礼宾活动制度，对于外国元首、总理、议长，以及部长等各个不同级别来访者的接待，从逗留时日、接待人数、宴会次数，都作了具体的规定，并通知外国驻南使节，今后南斯拉夫各级代表团出访，一律不举行答谢宴会。政府作出这一规定之后，立即付诸实施。例如不久前南斯拉夫联邦主席团主席米雅托维奇访问意大利，全部随行人员不超过十人。
我认为这种事做得好，值得我们参考乃至仿效。过去很长时期，我国对外礼宾规格是隆重而豪华的，即使在六十年代初期汽油供应紧张的时候，一位外国元首或总理光临，到机场欢迎的小汽车少则四五十辆，多则七八十辆，还要用大卡车运送欢迎群众数千人，其中不少是戴红领巾的中小学生，让他们到机场围成一圈，向外宾欢呼跳跃，严冬酷暑亦不例外。三中全会之后，这种礼宾仪式有了改变，国宴和接待外宾宴会、文艺晚会、游览名胜古迹等等的陪同人员，以及新闻报道，都作了精简。但这种改革，我觉得还不如南斯拉夫彻底，而且还有上行下不效的情况，就是有些部委、人民团体依旧各行其是，不按国家规定办事。主要表现在宴会多，陪同人员多。按现行的礼宾规定，每一起外宾只举行宴会一次，也曾有过“从简”的号召，可是事实呢？宴请虽只“一次”，但餐值则可以自由通融，陪餐的人数并无限制，常常陪客是外宾的三至五倍。外宾到外地游览，除了接待单位要派至少一位地位相当的陪同者外，还得加派一个以上的翻译（这主要是由于我们某些涉外单位的负责人能直接用外语者很少很少）。再加上层层加码，到了参观地点，就形成了一支可观的“队伍”。中国烹调是举世闻名的，让外宾欣赏一下这种“文化”，本来也无可厚非，可是一次宴会要上十几道菜，使外宾吃惊乃至提出批评（或者当面讲，或回国后写文章），总未免过分了吧。为什么要邀请和接待外宾？谁都会不假思索地回答，是为了增进相互了解，加强业务联系，以至促进和各国人民的友谊等等，可是达到这些目的，单靠丰盛的宴会行吗？还有一个业务对口的问题。我们的陪同人员，常常有职位相当但业务并不熟悉的情况。姑且不讲工农业的先进技术问题了，在参观名胜古迹的时候，也有过外宾问起某座建筑、某幅壁画始于何年，而我们的陪同人员竟瞠目不知所对的事。这正好证明胡耀邦同志在庆祝党成立六十周年大会上所说的，“我们大家对昨天的中国，不是懂得太多，而是懂得太少了。”
我们还是一个穷国，我们还是一个没有达到高度文明的国家，在一个不短的时期内，我们还得精简节约，我们的外事工作也应该实事求是，量力而行。我们希望也能象南斯拉夫那样，制订一份切实可行的礼宾准则。