资本主义国家的律师制度 [复制链接]

第5版()
专栏：法律知识

资本主义国家的律师制度
律师制度浅谈（十）
资本主义国家实行律师制度的历史比较长。资本主义国家的律师制度，各国有各国的特点，但也有不少共同点。
一、律师人数众多。
资本主义国家由于法律繁多，许多机关、企业、团体、公民都需要律师从法律上给予帮助，律师的收入一般也比较高，所以律师的人数不断增加。例如美国全国取得律师资格的人超过50万。按人口平均计算，美国每450人就有一名律师。
二、多数律师是个人开业。
律师是“自由职业者”。他们经过考试取得律师资格，经过有关部门（有的是司法行政机关，有的是法院）批准即可开业。随着资本主义经济的发展，律师个人开业已往往不能适应需要，于是出现许多律师合伙组成的律师事务所。有的律师事务所的律师和工作人员多达数百人，在世界许多大城市设有办事处。
三、律师的业务范围广泛。
在资本主义律师制度建立的初期，律师的业务活动主要是为诉讼当事人作代理人或辩护人。后来业务逐渐扩大，发展成为主要是承办大量非诉讼事件和其他法律事务，比如买卖房屋、签订合同、订立遗嘱、移民、设立公司、国际贸易、投资、信贷、保险、航空、海运等法律事务。因此，许多国家的律师活动已伸展到人们生活的各个方面，一些机关、企业、团体都聘请律师当法律顾问。
四、律师的分工逐渐专业化。
由于律师的业务范围广泛，每一个律师不可能包揽各方面的律师事务，于是逐渐形成律师分工的专业化，即某个律师只办理某一方面或某几方面的业务，例如有的律师主要办理航空、海运等事务，有的则着重办理贸易、信贷、保险等事务。正因为这样，一些律师合伙开设律师事务所，承办多种业务。
五、取得律师资格一般是严格的。
律师要熟悉法律，要有相当的实际工作经验，而要求充当律师的人又很多，因此律师的选拔条件一般是严格的。例如，美国律师必须是普通大学毕业（任何专业），再进入法学院学习三年，毕业后经过严格考试，才能取得律师资格。又如在奥地利，大学法律系的毕业生，若要成为律师，必须在法院、律师事务所、行政机关实习满五年，经考试合格，才能取得律师资格。
六、律师收费昂贵。
律师收费，有的有统一规定，有的无统一规定。总的说来，资本主义国家的律师收费是很高的。有的律师收费每小时竟高达二三百美元。有的律师故意拖延诉讼或办理法律事务的时间，从中收取高额报酬。也有的国家规定，胜诉多收律师费，败诉少收或不收律师费。
七、不少律师都从事政治活动。
许多国家的律师有的担任议员，有的在政府中担任要职，有的担任总统，社会地位较高。例如美国的历届40位总统中，就有23位总统曾经是律师。
由于上述特点，使得资本主义国家的律师很少为贫民服务。一位美国前总统曾经说过：我们90％的律师仅为10％的人服务。在纽约市，共有35，000名律师，平均每200人就有一名律师，但贫民平均5，000人才有一名律师。在资本主义国家，有人标榜他们的律师制度是“民主和自由的象征”，这有很大的虚伪性。但是律师的专业化、律师选拔的严格、重视业务水平的提高等等，还是值得我们研究和借鉴的。 （马荣杰）