良性循环 [复制链接]

第5版()
专栏：

良性循环
欧远方
若干年来，由于对农业指导上的失误，造成了恶性循环，然而近几年来，由于贯彻党的三中全会路线与一系列的政策，却一变而为良性循环了。这个循环的过程，包括种植业本身，包括农业与林、牧、副、渔之间，再扩而大之，包括农业与工业、财贸之间，比这更广阔的循环，包括经济与政治、法律、道德、文化、科学之间。
第一推动力量
从历史一个断面来观察，良性循环是从农业开始
（严格说，是从种植业开始），而且是从调动农民积极性的联产责任制开始。
在安徽省滁县地区，已普遍实行了联产责任制，其中又以大包干为主。在种植业中实行联产责任制引起了连锁反应，出现了干部责任制和合同制，这是领导方法的变革，这个变革的实质，是以经济方法领导经济，生产自主权和分配自主权真正实现了。干部责任制是以能否发挥经济效益为基本内容，而合同制，则是联结国家、集体、个人三者的纽带。这两个制度本身也处在改进过程中。改进干部责任制正在和精简机构、减少脱产干部、减轻群众负担联系起来；改进合同制则正在和国家、集体相互间的权利、利益和责任联系起来。因为作为合同，双方都应明确义务和责任。即不仅要明确农民对国家、集体的义务和责任，也要明确国家、集体对农民的义务和责任。
既然联产责任制在种植业中产生了吹糠见米的效果，人们就考虑到林业这个被认为极为重要而又老大难的领域，为什么不可以推行呢？这次在定远县的吴圩区，我们看到这个被号称“定远大西南”的荒凉地方，小麦、油菜长势比任何先进地区毫不逊色。这个区的占鸡岗公社，曾是新四军二师在抗战期间进行反顽战斗的著名地方，水利、交通条件都不好，然而联产责任制调动了人的积极因素，收入迅速增加了，1979年人均收入才55元，1980年达到137元，预计今年可达200元。原来他们在大挖种植业潜力之外，在他们收入的清单上已列入林业一项，全公社人均已达到80株树，到1985年即可间伐，从现在起，枝丫收入也很可观。树是统一经营（包括种、修、伐），分户管理，收益大半归户，树的管理质量很高。
商品经济的发展
要建设社会主义大农业，必须使农业生产社会化，而要实现社会化，必须发展商品经济，而要发展商品经济，必须发展多种经营。当前，粮食的商品率是有限的，而多种经营的商品率的潜力则是巨大的。现在把发展多种经营放在战略地位来认识，真谛就在这里。
在安徽，“左”的指导思想，把农村劳动力长期束缚在农业上，而且长期地束缚在种植业上，造成劳动生产率的停滞以至降低，生产关系的变革和商品率的提高成反比例，这种违背客观规律的做法造成长期的恶性循环。
联产责任制推行之初，不论是领导者和农民，所想的不过是解决温饱问题，但联产责任制的作用为农民始料所不及，也为关心责任制的人们（包括支持者和反对者）始料所不及。在迅速解决温饱问题的同时，农产品的商品率提高了，农村里传来了“胀库”的信息。如凤阳县1980年粮食总产5亿斤，净出售1．18亿斤，商品率为23．6％，超过全省平均数（23 ．5％）。面对着丰收景象，许多地方发出了要求腾空库容、增加菜油容器和增设收购点的呼吁，以适应新的收购高潮。特别是号称“老灾区”的定远、凤阳、嘉山等县，长期吃回销粮、救济粮习惯了，粮仓和收购点已经不能适应生产发展的要求了。现在多数农民所追求的，已不是吃，甚至也不是穿，而是要求提高商品率，积累更多的资金以用于扩大再生产（化肥、耕牛、小农具、机械）和某些必需的生活资料，诸如瓦房、缝纫机、脚踏车、收音机、手表等等。
为了发展商品生产，光靠种植业潜力是有限的，于是多余劳动力和资金分头奔向多种经营、社队企业和家庭副业，向一切能够发挥经济效益的领域进军。
可以预见，粮、油、棉、烟等商品率还会提高，随着多种经营和社队企业的发展，商品生产范围的扩大和劳动生产率的提高，商品的比重也将越来越大。随着联产责任制的推广和健全，农产品商品率的提高，农业生产专业化的发展，农业生产对水利、机械、化肥、良种、能源、交通依赖程度的提高，农业生产的社会化程度将越来越高，将使整个农村经济发生巨大变化。
农民的科学热
科技是生产力，然而只有生产力的担当者对发展生产力发生兴趣时，科技才真正被重视。在干活大呼隆的年月里，农民对科学种田不大重视。并不是农民不爱科学，而是因为他们的物质利益没有和产量联系起来。那时，农业生产的技术活只有少数老农还能掌握，二三十岁的青年们千方百计想与农业脱钩，不安心于农村，并且认为当农民最没有“出息”。这样一种恶性循环，造成了一种危机，农业技术后继无人，只是出于得到温饱和完成上级交给的任务，才勉强地心不在焉地去推广某项农业新技术，当然也曾取得有限的效果。
只有在实行联产责任制，出现“联产如联心，谁联谁操心”的形势时，农民才真正地从增加生产的迫切愿望来关心科学，一切有利于增产的科学技术都被农民所追求和热衷。在广大农村，很快兴起科学热。青年农民一反过去不重视农业技术的倾向。他们过去大多干些力气活，对科学技术兴趣不大，许多人连“四时”、“八节”也不通晓，以至实行责任制初期闹了许多笑话，比如因施氮肥过多而造成减产，农民尴尬地说他们遭了“肥灾”。于是他们如饥似渴地要求掌握科学种田的知识，传播农业科技的刊物、小册子、报纸受到广泛欢迎。过去被歧视的生产能手和“土专家”成了生产的标兵。
位于安徽最东端的天长县郑集公社，今春出现了“科学种田协会”这样一个群众组织，公社成立总会，大队成立分会，生产队成立小组，形成农业科技推广网。协会广泛进行农业科学活动，举办科技讲座，印发科技资料，传播科技知识。更有意义的是对会员试行推广科学种田联产合同。合同规定会员向协会交科技指导费，种田的技术措施要严格接受协会的指导，协会则保证作物产量，除发生不可抗拒的自然灾害，或因违反合同而造成损失之外，协会保证作物产量，超产部分三七分成（协会得三成），减产由协会全赔，按市价付现金。合同签订以后，因为责任明确，双方积极性都很高。
若干年来，很多报考大学的青年不愿到农科大学去，很多农科大学毕业学生不愿分配到农业部门去，分到农村的，也千方百计想离开那里，相当数量的人则不惜改了行。现在这种情况也已发生了可喜的变化，农业科技人员在农业战线上已大有用武之地。这是良性循环的又一个侧面。
向工业和财贸挑战
从农业开始的循环，推动了工业和财贸工作。农产品的增加，为轻纺工业提供了更多的原料，农民收入的增加，为工业产品提供了广阔的市场，工业生产和财贸工作对农业的支援，反过来进一步推动农业，从而在宏观经济方面展示了良性循环。
现在，从农村角度来看，农民为了发展生产，改善生活，已提出了许多新的要求。
他们迫切需要建筑材料和高中档日用工业品；他们迫切要求供应更多的化肥，以及合用的农业机械，等等。如天长县铜城区农民要求购买6马力的柴油机。凤阳等县的农民欢迎山东出产的12马力的小四轮拖拉机。近年来我在宣城看到从江苏买进4马力柴油机，从河南买进制砖机，在肥西看到河南出产的小型榨油机，在舒城看到浙江出产的制茶机，因而联想到安徽省机械行业仍然大有作为，难道不可以向这方面“调整”一下，生产出更多的农村合用的机械产品吗？现在农民的收入提高了，为了提高劳动生产率和减轻劳动强度，各式收割机、脱粒机都是热门货，更不用说插秧机了。我们面临一个问题：农业机械的生产，在新形势下如何适应呢？
农村经济的活跃，更需要财贸部门搞好产供销的工作。粮食部门首先碰到两大问题，一是收购时工作量一下子增加许多，二是库容不足，特别是那些一向吃粮靠回销而现在卖粮突然增加的地方。凤阳县在1979年冬，即实行大包干第一年以后，个别地方即已发生限制收购的现象，后来更多的地方叫喊“卖粮难”、“卖油难”。今年（夏收），面临着油菜、小麦更大丰收。农民担心落价和停止收购，他们的担心也不无根据，因为一来库容不足，二来油菜价格倒挂。这两个问题，政府都作了肯定的答复，稳定了民心。
对粮食的过分乐观会犯错误，但粮食情况有了改善也是事实，不然不能理解象皖东地区，遇到去年那样大灾，为什么在5月上旬这样的“青黄不接”之际，粮价还能稳中有降？今后随着联产责任制的进一步完善和巩固，粮食商品率还会提高，则是确定无疑的。粮食部门在新情况下似应把观点改变一下，除收购、销售、调运等任务外，还要注意搞好综合经营与综合利用，把粮食作为工业原料来看待。
供销社曾经在城乡物资交流、外贸收购和扶持农业生产、手工业生产方面发挥过很大作用，它现在仍然有广泛的基础和服务城乡的经验。农业生产联产责任制推行后，农民希望供销社进一步改进作风，便利群众，供销社如果不能满足群众合理要求，群众就要另找出路。凤阳县考城公社新建社队企业之一——贸易货栈，以服务周到而受到群众的欢迎，这对当地供销社和粮站都是一个挑战。贸易货栈利用“时间差”为群众服务，在营业时间上和品种上“拾遗补缺”，方便群众，满足群众的需要，受到农民交口称誉。这难道不是一个挑战？
面临着农村购买力的增加，工业、财贸部门已感到形势逼人。类似农村的联产责任制形式已在不少地方创造出来，问题在于如何总结、提高和推广。
我这里唱的是乐观的调子。在这里，半属直观的掠影，半属逻辑的推论。不管怎么说，三中全会以后农业这盘棋下活了，而且正推动着整个国民经济。这里没有其他诀窍，不过是按照客观经济规律办事的结果。