震动美国的机场塔台工作人员罢工 [复制链接]

第7版()
专栏：

震动美国的机场塔台工作人员罢工
新华社记者　于恩光
13，000名美国机场塔台工作人员的罢工8月10日已进入第二周。这场罢工的规模不算大，但影响却不小。一周来，从白宫到运输部、联邦航空局，从全国主要机场塔台到机场候机室，呈现出少有的紧张和忙乱，举国上下为之震动。
政府和罢工者直到现在仍在尖锐对抗，前者说罢工者已被解雇，“罢工已经过去”，后者说政府的威胁，吓不倒他们，斗争仍在坚持中。双方为什么会搞得这么僵，结局将会怎样，这是眼下人们普遍关心和议论的问题。
对付这次罢工，政府采取了罕见的高压手段。在8月3日上午罢工开始后几个小时内，里根总统便宣布，罢工者均属联邦政府雇员，他们的行动是违法的，必须在48小时内结束罢工，否则将被解雇；接着不少地方法院和警察机关开始了对罢工组织者进行罚款、传讯和逮捕，罚款的数字高达一人一天1，000美元；里根的“最后通牒”期限一过，从8月5日起，联邦航空局陆续发出解雇通知单，到10日止，已发出一万零三百多张；运输部长安德鲁·刘易斯近日来又一再强调，凡是已被解雇的，今后不能再在联邦政府机关任职，并拒绝同罢工者的工会——机场塔台专业指挥人员组织恢复谈判。同时，政府动用了部队的军事技术人员接管塔台的工作，加速了后备技术人员的培训工作，准备“改造”塔台控制体系，同工会对抗。
从各方面的议论来看，对于这样一场普通的要求增加工资、减少工时的罢工，联邦政府步步紧逼，采取这样严厉的步骤，它是有着多种目的的。
其一，里根政府“经济复兴”计划的“两根支柱”——大幅度减税和削减开支，刚刚被国会通过，必以此作为“上方宝剑”，不准任何联邦职工要求大量增加工资，以显示其履行压缩经费方案的决心。机场塔台工人的罢工正好赶上这个时候，被抓住不放。刘易斯在罢工一开始就说过这样的话：“在里根总统和国会正努力在控制联邦开支和减少通货膨胀的时候……我们不能向那种同我们的努力相对抗的要求让步。”
其二，联邦政府削减开支的计划影响广大中下层人民的生活福利，引起其他许多行业职工的反对，不少工会正在组织或准备组织罢工。政府很担心引起连锁反应，造成经济和政治上的不稳定。报界的一些评论认为，对机场塔台工人采取严厉措施，这是“杀一儆百”。
其三，近年来美国社会秩序越来越不安定，各种犯罪事件急剧增长，里根政府上台后强调严格“法律与秩序”。美国国会许多年前曾有一项立法，不准联邦政府雇员罢工，而许多美国人在这次罢工后才知道在号称民主的美国，法律规定三百万联邦政府机关的职工没有罢工的权利。刚刚停刊的《华盛顿明星报》的一位政治记者说，塔台工人被当做“整肃法制”的“典型”。此外，这次政府采取的措施得到许多大公司、企业的坚定支持，因为这给它们增加了办企业的“信心”。据《纽约时报》报道，甚至每天遭受数千万美元损失的航空运输公司也支持政府的做法，原因之一是它们目前普遍经营情况不佳，都想裁减职工，增加赢利，政府的做法给它们创造了某种方便。
联邦政府对罢工者的高压手段能否达到它所设想的目的，舆论界对此划问号。特别是绝大多数罢工人员还在坚持对峙，并得到其他工会的同情和支持，劳联—产联的主席莱恩·柯克兰公开批评政府的做法是“蛮横的镇压行径”，一些工会工作者直接参加塔台工人的示威。政府对工人的解雇、逮捕等做法使得罢工者得到不同阶层的同情，甚至原来对罢工反感的人态度也在发生变化。有的人说一下子解雇一万多政府雇员，在国内外都是少有的。
这场罢工打击了全国经济和机场塔台控制体系。据估计，国家经济每天损失2．5亿美元，航空公司一周来也损失二亿多美元。目前政府在招募人员。着手“重建塔台控制体系”。但培训新的技术人员还要花费大量的经费和时间。据联邦航空局长林恩·赫尔姆斯说，按现行计划执行下去，整个体系的恢复需要二、三年的时间。
看来，这场罢工不管具体结果如何，它对国家今后一段时期的政治和经济局势都将产生一定的影响。