互相监督的发展变化 [复制链接]

第5版()
专栏：

互相监督的发展变化
孙起孟
《关于建国以来党的若干历史问题的决议》指出：毛泽东思想，在几个方面，以独创性的理论丰富和发展了马克思列宁主义。关于社会主义革命和社会主义建设方面，毛泽东同志提出，在党与民主党派的关系上要实行“长期共存，互相监督”的方针。
在这里，想提出一个问题来探讨，就是：互相监督的内容和要求是否有发展变化？如果有，发展变化的特点怎样？
可不可以从下列方面来考察这个发展变化？
第一，从我国社会阶级状况来考察。这里所说的阶级状况主要是指作为无产阶级对立面的资产阶级的情况。我国的资产阶级分为两个部分，一部分是依附于帝国主义的买办资产阶级，另一部分是民族资产阶级。经过新民主主义革命，我国的买办资产阶级在政治上被打倒了，在经济上被剥夺了。买办资产阶级被消灭后，剩下代表资本主义生产关系的是民族资产阶级。我国的民主党派就是主要以民族资产阶级为社会基础并反映民族资产阶级的利益和意见的政治派别。由于民族资产阶级在我国进入社会主义时期以后还有两面性，由于我们党对民主党派实行正确的领导和政策，总的说来，民主党派是接受共产党的领导，拥护党和人民政府的方针政策的。在这样的历史条件下，民主党派对共产党提意见、作批评，一般地出于把国家事情办好的动机，对于加强和改善党的领导，也发生了良好的作用。但是，民主党派的历史实践表明，它们走过的路不是径情直遂的，而是相当曲折的。这并没有什么奇怪，这种曲折的表现正是民族资产阶级两面性的具体反映。毛泽东同志在《论十大关系》中说过，民主党派中的多数人“是反对派，又不是反对派，常常由反对走到不反对”。“反对”反映了民族资产阶级消极的一面，但在我国人民民主专政的具体条件下，通过共产党的正确领导和工作，民族资产阶级的积极面常常发展到占据支配的地位，表现为“走到不反对”，表现为拥护和合作。这当然不是说民主党派的一切人或在一切问题上都是如此。在我国的资本家阶级作为阶级不再存在以后，党和民主党派之间的相互监督，原来带有处理阶级矛盾的性质，或者说，带有阶级斗争的性质的特点，也就随之消失了。原来的民族资产阶级分子的绝大多数人已经进入社会主义劳动者的行列。民主党派的社会基础的根本变化，使它们变为一部分社会主义劳动者和拥护社会主义的爱国者的政治联盟。它们和共产党不再存在什么根本利益的矛盾，在这样的历史条件下，互相监督就发展变化为在共产党领导下的社会主义协作。当然也还有矛盾，处理这种矛盾的提意见、作批评有时也可能相当尖锐，但不会也不应超越社会主义协作这个总要求。一言以蔽之，在新的历史时期，党和民主党派之间的互相监督具有了新的特点，不认识这种特点是不对的。
第二，从党的工作着重点这一方面去考察。从1949年10月中华人民共和国成立到1956年，这是中国共产党领导全国人民基本完成社会主义改造的历史阶段。在这一阶段中，党也从事国民经济的恢复和有计划的经济建设，但主要的工作是实现对生产资料私有制的社会主义改造。1956年，这个主要工作基本完成以后，党的八大正确地指出，我们的根本任务应当转移到在新的生产关系下保护和发展生产力上来。此后的十年间，党领导人民开始转入全面的大规模的社会主义建设并积累了这方面的重要经验，但是，党在指导方针上的左倾错误却愈来愈严重地妨碍八大路线的贯彻执行。“文化大革命”使党、国家和人民遭到建国以来最大的挫折和损失。直至1978年12月，党中央召开了十一届三中全会，开始全面地认真地纠正“文化大革命”中及其以前的左倾错误，才真正具备条件，作出把工作着重点转移到社会主义现代化建设上来的战略决策，并开始有计划地付诸实施。党和民主党派的相互监督是和党的中心工作密切联系着的。当党的工作以社会主义改造为主（同时也进行社会主义建设）的时候，民主党派向党提意见、作批评，自然也围绕着社会主义改造这个中心，同时涉及国家事务的其他重大问题。这个历史阶段的相互监督，从民主党派这一方面说，由于它们还处在根本改造的过程中，因此不可避免地要反映出民族资产阶级的两面性来。我们党则在此阶段以及其后的时期中，由于左倾错误的干扰，未能很好地贯彻执行党同民主党派“长期共存，互相监督”的方针，因此也未能充分发挥民主党派在各个方面特别是在建设事业方面的积极作用。党的十一届三中全会拨乱反正，有力地重申了工作着重点的转移，这就要求互相监督也应以社会主义现代化建设为中心。现在，党和民主党派已经没有根本利益的对立，而具有共同奋斗的目标，这就是：把我国建设成为现代化的高度民主、高度文明的社会主义强国。当前和今后实行互相监督，就是以此为出发点，也以此为归宿点。民主党派成员的人数不算很多，可是各行各业的专家、学者、有生产技术和经营管理经验的人、了解外国情况的人等等在其总人数中所占的比重却相当大。他们的爱国热情都很高，愿为国家的建设事业贡献其全部知能。这是他们的可贵意愿，也是党的迫切需要。进行现代化建设，没有现代化的专业知能是不行的。一个时候，我们在这方面做了一些蠢事，原因之一就在于把决断放在缺乏专业知识的基础之上。有鉴于此，党要在“国家事务的重大问题上同民主党派和无党派人士认真协商，尊重他们和各方面专家的意见”。这就是在新的历史条件下党同民主党派实行互相监督的主要内容和要求。