政变不断的国家——玻利维亚 [复制链接]

第7版()
专栏：

政变不断的国家——玻利维亚
姚春涛
8月上旬，玻利维亚发生了一次军事政变。这次政变由前总统阿尔维托·纳图什领导的两个师在第二大城市圣克鲁斯发动，提出要总统辞职。政变处于激烈时，曾使这个南美国家濒于内战的边缘。后来由于政变部队和军政府当局经过谈判达成妥协，敌对双方武装对峙的局面才告平息。这次政变是玻利维亚在三个月内发生的第四次军事政变。尽管目前危机有所缓和，但是，这个国家军队内部以及各派政治势力之间的矛盾和斗争远未结束，新的冲突随时都可能发生。
这次政变发生在这个高原国家庆祝它的独立156周年的时候。外国通讯社评论说，这是玻利维亚自1825年8月6日摆脱西班牙统治、成立共和国以来所遭受的一连串危机中最突出的一次。这个国家在独立以来的一百多年间，发生政变竟达将近二百次。这在南美各国的历史上是罕见的。
在玻利维亚，军队是左右局势的主要政治势力。所有近二百次政变，大部分是由军人领导和发动的。这个国家在独立之后，有四分之三以上的时间处于军人独裁统治之下。玻利维亚全国人口约五百多万，陆海空三军官兵约二万多，其中陆军人数最多，势力最大。军队内部政见不一，有的军人主张建立法制，有的军人则倾向于实行专政。两种不同政见的军人无论谁领导政府或者发动政变，都说要在玻利维亚建立民主秩序，发展民族经济，安定人民生活，但是结果谁也没有做到。
去年7月17日，原陆军司令加西亚·梅萨发动政变夺取总统权力之后，曾宣布要把国家从混乱和无政府状态中挽救出来。然而，一年来他不但没有履行诺言，相反把国家进一步推入了灾难的深渊。在他统治下，玻利维亚政局更加不稳，经济每况愈下，社会秩序越来越糟。今年玻利维亚发生了20年来最严重的经济危机，外债高达36亿美元，国库无力支付，通货严重膨胀。加之他独断专行，排斥异己，镇压反对派，连少数在政变初期支持他的人也逐步走到了这位独裁者的对立面。今年5月，曾经表示要同现政府合作的社会主义长枪党也起来反对加西亚·梅萨，要求他立即辞去总统职务。6月下旬的一次未遂政变，就是由加西亚·梅萨于5月份亲自任命的陆军司令领导和发动的。这说明，这位靠暴力夺得权力的总统已落到众叛亲离、孤家寡人的地步。最近的这次政变，终于迫使他交出了权力。
加西亚·梅萨辞职后，这次政变的领导人同执政的三军司令委员会举行会谈，双方达成了和平协议。根据协议，政变部队承认三军司令委员会的领导，政变部队决定返回自己的营地；三军司令委员会则允许被流放的军官回国并恢复他们的职务；同意召开一次全国军事将领会议以选出一位新总统。8月11日，三军司令委员会还任命了一个新的内阁。空军司令瓦尔多·贝尔纳尔在新内阁就职仪式上说，国家正经历着困难的时刻，“迫使我们必须找到一种新的政治策略”。这位司令在此以前还宣布，三军司令委员会领导的新政府将把加西亚·梅萨政府的进程继续下去而且还将进一步加以深化。
但是，据外国通讯社报道，大量事实表明三军司令委员会同政变领导人对达成的协议还有着分歧，双方向公众宣布的协议内容并不一样。据认为，目前玻利维亚实际上是被两个各占一方的平行的军人政权统治着，局势尚难稳定。