“海洋冒险—81”演习与南大西洋安全 [复制链接]

第7版()
专栏：

“海洋冒险—81”演习与南大西洋安全
新华社记者 江瑞熙 胡泰然
由美国大西洋舰队司令指挥的代号为“海洋冒险—81”的海军联合大演习，8月1日开始在大西洋上举行。参加演习的有美国、英国、法国、西德等北约国家的250艘军舰、1，000架飞机和12万多人。这次演习将历时两个半月，以海上警戒与控制、保护海洋通道为目标，演习范围包括南大西洋、加勒比海、北大西洋、挪威海、北海和英吉利海峡。其规模之大，为近年来所罕见。这是美国同其他西方国家一道检阅海军力量、显示实力、加强全球战备的一次战略性行动。
值得注意的是，这次海军演习的第一阶段是同一年一度的美国与南美诸国的联合海军演习同时举行的。巴西、阿根廷、乌拉圭、委内瑞拉和哥伦比亚五国将派出数十艘舰只参加在南大西洋进行的军事活动。在南大西洋风云日急、苏联对大西洋南部战略通道威胁日增的情况下，美国、西欧同南美国家举行这次由南向北、逐步演进的海上演习，其意义很不寻常。
在苏联扩张阴影笼罩下的八十年代，人们正在重新认识南大西洋日益重要的战略地位。目前，这里是西方国家频繁使用的重要海上通道，经由好望角和合恩角运输的石油占美国全部石油进口的30％，占西欧石油进口的50％。由此输送的物资占西欧国家进出口总量的四分之一，占拉美国家进出口的比例更高。西方的军事分析家认为，苏联为实现争夺欧洲的战略目标，在现时总是采取迂回包抄的策略，其中一个重要方面就是威胁西方在南大西洋的海上通道。苏联曾经举行过世界规模的海军演习，利用它的代理人古巴以及亚速尔群岛提供的便利，公开以扼制南大西洋航道为目标。近年来，苏联海军派出数十艘舰只经常留驻在南大西洋海面，进行持续的侦察和演习。
苏联在南大西洋的军事和准军事性行动，向美国敲起了警钟。里根政府上台后积极谋求改善同巴西、阿根廷和其他拉美国家的关系，以加强其南部侧翼的安全。今年以来，美国派出了一系列高级将领访问阿根廷等南美国家，商谈加强军事合作有关的问题。
受到苏联海上扩张直接威胁的南美国家表现了高度的警惕。刚刚退役的乌拉圭海军司令乌戈·马克斯最近警告说，苏联潜艇常常在南大西洋的乌拉圭海域中活动，值得引起南大西洋国家的注意。随着扩张和反扩张角斗的发展，拉美各国加强军事、政治联合的趋势更为突出。巴西、阿根廷、乌拉圭和巴拉圭四国海军以联合保卫海上通道安全为目的，从合恩角到各国沿岸海域定期进行海空巡逻，对发现的新情况互相通报，研究对策。去年七、八、九三个月，以阿根廷为基地举行了阿根廷—巴西海军联合演习、美洲八国空军救灾演习。由于共同的利害，阿根廷和巴西这两个南美大国消除了陈年宿怨，加强团结合作。两国总统在今年5月会晤时发表的声明指出，“南大西洋是对其沿岸发展中国家具有切身利益的地区”，它必须保持“不受任何紧张局势和国际对抗的危害”。今年巴西陆军参谋长、乌拉圭陆军总司令分别访问了阿根廷，商讨南美锥体各国军队合作的事宜。与此同时，北邻加勒比海的委内瑞拉正在推动拉美各国采取一个“拉美的政治战略”。
当前，南大西洋交织着诸种不同的矛盾，情况错综复杂。在“海洋冒险—81”海军演习开始进行的时候，人们不难看出一幅既有争夺霸权的角逐、又有维护安全与独立、反对扩张与渗透的斗争的清晰图象。