少占耕地 少占资金 少增城市人口 四平市新建住宅以改造旧城区为主 [复制链接]

第2版()
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少占耕地 少占资金 少增城市人口
四平市新建住宅以改造旧城区为主
本报讯 吉林省四平市在城区建筑新住宅，收到了少占耕地和改造旧城区两全其美的效果。今年，该市居民住宅开工面积为11．3万平方米，60％建在旧城区内，比全开新区少占耕地360亩。
四平市住宅建设过去一直以开新区为主，使郊区耕地大量减少，直接影响蔬菜生产，而且要从上下水、供电到商业网点等，搞大量生活配套设施，占用很多资金。按照今后三五年内全市住宅建设计划，如果全靠开新区建房，就要占地6，000亩，二万多农村人口将变为城市人口。权衡利弊，市领导部门决定今年新建住宅以改造旧城区为主，并制定了改造旧城区的规划。
在选择改造区域时，四平市坚持统筹兼顾的原则：一看房源多少。改造后，新房源多的地段先改造，新房源少的地段后改造。二看配套设施情况。上下水干线设施好，给水、排水能力大的先改造。三看与市区规划的联系。先改造有利于改变市容面貌的临街区域和毗邻主要街道的区域。四看计划改造区域内的房屋现状。危房较多，即使新房源较少或不具备其他优先改造条件的也先进行改造。
为了解决资金问题，采取了多种办法。建房资金原则上哪个单位建房就由哪个单位出钱。动迁征地费，有的全部由自筹资金建房单位或由有关部门（市财政、房产局）负担，有的部分由自筹资金建房单位或由市有关部门负担。有些小单位过去因资金少，无力单独动迁或征地建房，职工住房问题得不到解决，现在能够解决了。有些资金多的大单位，也因能比过去少花动迁征地费和住宅配套费，更愿意参加旧城区的改造。自筹资金建房单位，根据被改造区的房屋质量和居住密度，支付全部或部分动迁费给房产部门之后，动迁的居民住房问题由房产部门统一解决。建成的新房，全部由建房单位分配使用。
四平市在新建住宅的过程中，注意做好原有住户的搬迁工作。今年初，市人民政府根据以往的经验和教训，制定和发布了有关条令。
目前，已经开工的住宅正在加紧施工，入冬之前可以安排新住户。
翟云秀