放开手脚向贫穷开战 江苏最穷的淮阴地区实行联产责任制后气象一新 [复制链接]

第2版()
专栏：通讯

放开手脚向贫穷开战
江苏最穷的淮阴地区实行联产责任制后气象一新
两年前，有一位战争年代曾在江苏淮阴地区工作过的老同志，踏着当年走过的道路，重访了淮阴地区。他看到这儿的农民生活依然十分贫困，心境很沉重，回去后向党中央作了汇报。中央领导同志在他的报告上作了批示，要求当地领导机关采取“特别措施”，
“在二、三年内帮助他们根本改变过来”，并且“深盼两年后听到那里的好消息”。
两年过去了，淮阴地区的情况如何？不久前，记者到这里访问。地、县的一些领导同志欣喜地告诉记者：现在，我们终于找到了治好淮阴的“特别措施”，这个“特别措施”，便是落实农业联产责任制。
洪泽湖畔的欢笑
6月中下旬，在江苏省淮阴地区，本是收打小麦、栽插水稻的农忙时节。可是今年，这里的社员把节令提前了整整半个月。记者来到这里时，小麦早已脱粒进仓，春茬水稻已是一片葱绿，麦茬稻也将栽插结束。生产队的晒场上，高高的麦秸垛堆得象一座座小山；一望无际的水稻田里，新栽的稻苗一般齐、一色绿，使人难以相信，这是联产到劳、分户栽插的。
今年淮阴地区的夏熟生产获得了丰收。三麦比去年增产了1．5亿斤左右，油菜籽比去年增长了一倍半以上。在实行联产责任制的社队，家家户户麦子装满了囤，盛油需用缸来装。收获万斤麦子和千斤油菜籽的农户到处都有。许多社员家里一季分到的粮食就够吃一年甚至两年。
这个地区实行包产到户最早的泗洪县上塘公社，今年4万亩三麦总产接近1，000万斤，比去年猛增了七成。20个大队，有8个队翻一番。垫湖大队五队会计苏道永家里10口人，包了10亩麦田，共收麦子7，400斤。他家还有去年2，000斤陈粮存放在粮管所里。记者来到他家，他指着一大囤堆得高过头顶的麦子，喜孜孜地说，前几年，他家里连山芋干、玉米饼这样的粗粮都填不饱肚子，如今向国家卖了余粮以后，一年四季吃细粮也吃不完。
“特别措施”的威力
历来多灾贫困的淮阴地区，解放以来，党和政府采取的治穷措施从未间断：治理淮河，开挖苏北灌溉总渠，加固洪泽湖大堤，建立“翻身样板”，种绿肥，治盐碱，改革耕作制度……。这些措施，对生产面貌的改观起了一些作用。然而，贫困依然象乌云一样笼罩在人们头上。到1980年为止，全区还有将近四分之一的生产队社员分配水平在40元以下。
淮阴地区的出路到底在哪里？什么样的措施才是这儿治穷致富的“特别措施”？
1979年，这个地区最穷的泗洪县上塘公社，在遭受了一场罕见的大旱以后，根据党中央两个农业文件，顶住了来自各方面的压力，搞起了包产到户、包干到户等联产责任制。这一年，全社农业获得大丰收，大部分生产队摘掉了统销帽。1980年，这种责任制进一步得到推广和完善，农业生产再次跨出大步，《人民日报》发表了《春到上塘》的报道。
上塘的经验，震动了淮阴地区，使越来越多的人猛省了：联产责任制，不正是我们梦寐以求的“特别措施”？不久，在中央75号文件的鼓舞下，联产责任制在全区迅速推广开来。淮阴地委和各县县委先后总结了120多个生产队实行联产责任制的经验，使责任制在全区进一步得到推广。仅仅半年时间，这个地区实行联产到劳、包产到户的生产队已占总数的70％左右。
联产责任制在淮阴地区一推开，许多长期“三靠”的穷队在短时期内翻过身来，过去领导上花了九牛二虎之力都治不好的后进队，也赶上来了。泗阳县来安公社王庄大队解放以来，整整吃了30年的统销粮。从合作化开始就在这儿当干部的大队书记丁前凤，20多年前后迎送了20批工作组。以阶级斗争为纲，大批判开路，整顿领导班子，割资本主义尾巴，刹外流风，直至给钱、给粮、给化肥……，十八般武艺几乎全用上了。然而，这个队却愈来愈穷，分配水平最低的年份只有8块钱。从去年秋季开始，这个队搞了联产到劳责任制，就顿时活了。社员们自觉自愿地大干起来。外流的劳力纷纷回来了，20年没有出工的人下田了；换良种，搞密植，化肥深施，……过去靠行政命令办不到的事，现在一一办到了。不到一年，队里的生产就变了个样。今年三麦单产比去年增了三成，油菜籽总产增了六倍，夏收的分配超过了去年全年。
去年以来，在淮阴全区实行联产责任制的2，300多个生产队，80％以上增产增收，其中1，000个穷队一举甩掉了“三靠”帽子。今年，涟水县52万亩水稻全部实行了联产到劳。开初，有些干部担心这样一来，栽插的进度和质量都保不住。然而，实践的结果，不仅进度比去年提前半月，质量也超过往年；过去干部喊破喉咙难以办到的密植，今年基本都办到了。
“迟开的花朵”在怒放
在淮阴地区，大部分生产队实行联产责任制的时间还不长，有的今年春天才开始。迟开的花朵开放得更茂盛。如今，联产责任制正越来越受到这里农民的欢迎。
涟水县大东公社小南大队6个生产队今年夏收后全部实行联产责任制的事实，在这个地区颇有代表性。这6个生产队原来3个富，3个穷。3个穷队去年就实行了联产到劳，3个富队到今年春天还在搞“大呼隆”。富队中条件最好的陈庄生产队，有手扶拖拉机两台，耕牛3头，劳力70多个，实力相当雄厚。队长陈云秀已当了二十多年干部，经验十分丰富。穷队搞起责任制后，陈庄的社员都稳不住神了，陈云秀却泰然笑道：“凭着我们队的实力，就是双手叉腰站着，也够他们赶两年呢”。然而，他怎么也没想到，今年夏收3个穷队都大增产，他的队却减了产。在栽插水稻时，社员们再也忍不住了，纷纷劝队长赶快搞责任制。但陈云秀硬是不服气，依然按兵不动。结果，他们队的140亩水稻足足栽了20天，比条件最差、劳力最少的大庄生产队还要落后一大截。社员们憋了一股气，合伙跑到他家里去“请愿”说：“大呼隆再搞下去，我们可要不干啦！”陈云秀这才答应搞责任制。这一搞，全队140亩麦茬稻，不到五天就全部栽好。陈云秀终于开了窍，说：“看来，我这‘实力’，到底抵不过责任制的威力！”现在，这3个富队也都落实了联产到劳的责任制。
如今，在淮阴地区，责任制不仅被穷队看成了根治贫困的良方，也被富队看成了富上加富的法宝。群众要搞责任制，干部想拦也拦不住了；社员们甚至会翻出中央75号文件，邀请干部到上级领导那儿评理，直到上面答应他们的要求为止。去年，不少干部对“包”字还讳莫如深。现在，他们敢于理直气壮地向上级汇报：“我们搞的是包产到户！” 泗洪县委的同志告诉记者，在实行包产到户之初，县级机关的干部有两种不同的看法，一是点头，一是摇头，争论十分激烈。随着实践的深入，摇头的日见其少，点头的越来越多了。地、县的一些负责同志深有感触地对记者说：原先，坐在办公室里，越想越感到包产到户搞不得，后来走出办公室，到基层一跑一看，才知道群众的实践是合情合理的，很鼓舞人心！“淮阴的潜力还大得很！只要坚持联产责任制这个‘特别措施’，要不了几年，这儿的面貌就会大变！”
本报记者 袁养和