美国加强在东南亚的战略地位 [复制链接]

第7版()
专栏：综述

美国加强在东南亚的战略地位
新华社记者 张军力
美国里根政府上台以来，一再表示重视东南亚地区的局势，强调苏联和越南对这一地区构成了威胁，并采取措施加强美国在东南亚的战略地位，以对抗苏联的南下扩张。
东南亚是当前世界上最动荡的地区之一。苏联支持越南侵占柬埔寨，控制老挝，侵犯泰国，不断扩大在印支的军事存在，把岘港、金兰湾变成了莫斯科在东南亚的海军基地，使东盟各国和马六甲海峡都处于苏联的威胁之下。
苏联的猛力扩张，震动了美国。卡特政府执政时就已开始关注苏联对东南亚的威胁，它曾经强调美国是太平洋国家，它不会允许这个地区的力量均势发生重大变化，并保证根据马尼拉条约，美国要对菲律宾和泰国的安全承担义务。卡特政府还同菲律宾达成了继续使用菲律宾克拉克空军基地和苏比克海军基地的协议，同时加速向泰国提供军援，密切了同东盟各国的经济合作。
里根政府执政以来，对东南亚地区采取了更加明确、坚定的政策。它强调，支持东盟的“进步与稳定”是美国对东南亚“政策的核心”。里根政府向东盟国家保证，它“决心对苏联明目张胆的干涉主义提出挑战”，支持东南亚“受威胁和处于危险境地的国家”。
为了同东盟各国“建立牢固的联系”，密切同它们的合作，半年多来，里根政府先后派出国务卿黑格、副国务卿巴克利以及其他一些政府高级官员，走访东盟五国，同这些国家领导人就亚洲和东南亚地区的局势以及区域安全问题进行了磋商。美国参、众两院也陆续派出议员团访问东盟国家，对这一地区的安全表示关切。
里根政府重视东盟各国的安全和防务。据报道，里根政府提出，在1982年，美国向东盟国家提供的军援将增加到6．386亿美元，比去年多5，000万美元。1982年美国给泰国和印尼购买军火的贷款将分别增加62．5％和50％。1982年，美国政府还计划增加对东盟国家的军事教育和训练基金。此外，美国也正在设法加强菲律宾的苏比克海军基地和克拉克空军基地。
美国新政府正采取措施进一步密切同东盟五国的经济、文化和技术合作。在发展贸易方面，美国今年3月宣布，将对东盟五国实行贸易优惠待遇。
美国政府加强在东南亚的战略地位，是美国阻止苏联在世界范围内扩张的重要一环，是由美国在这一地区的重大战略利益所决定的。
东南亚地处太平洋和印度洋的连结地带。这里的马六甲海峡扼守亚、非、欧三大洲的国际海上交通要道，是美国和日本通向印度洋的咽喉。它一旦被苏联控制，就会切断美国在两洋地区军事力量的联系，并将大大增强苏联在印度洋的军事存在，便于莫斯科控制西方的石油和贸易航线，这对西方世界的经济生存将是一场严重的“灾难”。
从经济上看，东南亚地区自然资源十分丰富。东盟国家的锡、橡胶、木材、棕油、椰干和食糖，是美国进口的主要来源。1980年，东盟和美国的贸易额已超过210亿美元，东盟成为美国的第五大贸易伙伴。美国在东盟五国的投资总额目前已超过45亿美元。另外，东盟国家经济的迅速发展又为美国的商品出口提供了越来越具有吸引力的市场。
这种“重大的战略利益”和“非常大的经济利益”，使美国不得不关注东南亚地区的局势，支持东盟维护东南亚地区的和平与稳定。
对里根政府加强在东南亚的战略地位，东盟国家表示欢迎。菲律宾总统马科斯最近说，菲律宾支持美国为保持亚洲力量均势所作的努力，并认为这“加强了小国的抵抗决心”。