国家对农场实行财务包干调动了企业和职工的积极性 农垦系统上交商品粮增多连年盈利 农垦部财政部召开会议制定了进一步完善财务包干的四条措施 [复制链接]

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专栏：

国家对农场实行财务包干调动了企业和职工的积极性
农垦系统上交商品粮增多连年盈利
农垦部财政部召开会议制定了进一步完善财务包干的四条措施
据新华社哈尔滨9月13日电 全国农垦系统实行财务包干取得显著成绩，目前正采取措施，进一步完善财务包干制度。
农垦系统普遍实行财务包干，是从1979年开始的。实行财务包干的当年，全国农垦系统就一举扭转了连续十二年的亏损局面，经营盈利5．2亿元。粮豆总产达到140亿斤，上交商品粮48．6亿斤，分别比1978年增长12％和27％。1980年经营盈利达到6．59亿元，粮豆总产153亿斤，上交商品粮61亿斤。棉花、干胶、油料等经济作物的总产量，也都有新的增长。今年上半年，全国农垦系统实现利润又比去年同期增长21％。
国家对农场实行财务包干后，超额完成包干指标，农场有权按照规定安排使用结余资金；完不成包干指标，发生短收亏空，要由农场自行负责解决。这样，就把农场的经济权力，经济责任和经济利益紧密地结合起来，有效地调动了企业的积极性，促进了生产的发展，推动了扭亏增盈。
目前，全国农垦系统实行的财务包干，已由国家对农垦管理部门和企业包干，逐步发展为企业内部分级包干；从综合包干，发展到分项包干，在生产队普遍实行了“定、包、奖”，进一步调动了企业和职工的积极性。
但是，随着生产建设的发展，财务包干和各种生产责任制的实行，也出现了一些新情况、新问题。
最近，农垦部、财政部在黑龙江佳木斯市联合召开全国国营农场财务工作会议，针对存在的问题，进行了讨论和研究，制定了进一步完善财务包干的措施。一、对财务包干范围，明确规定要实行分级包干、分项包干。即从农场总局、农场管理局、农场（厂）、生产队实行逐级包干。场（厂）、生产队按经营项目分项核定盈亏，由各专业队或班组实行专业承包。把财务包干与联产计酬（奖赔）的生产责任制结合起来，形成比较全面的经济责任制，进一步促进企业经营管理的改善。二、财务包干指标既不能过高，也不能太低，要兼顾国家、企业、职工三者利益。条件好，盈利多的农垦企业，包干指标应当高些，多上交企业主管部门一些利润。三、包干结余资金的使用，主要作为生产发展基金，用于生产技术措施；一部分作为职工奖励基金，用于举办集体福利事业和奖励支出；同时，还应当留有适当的储备基金，用于以丰补欠。四、加强财务管理，严肃财经纪律。