里根政府决定削减军费以平衡预算 [复制链接]

第6版()
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里根政府决定削减军费以平衡预算
本报华盛顿9月14日专电 9月12日下午，白宫发言人宣布，里根总统已决定在1982年度、1983年度和1984年度，分别削减军事费用20亿、50亿和60亿美元。经削减后的今后三年的国防费用总共为6，523亿美元。《华盛顿邮报》写道：“星期六傍晚这个不寻常的宣布，显然是为保证有关总统这个决定的消息，能够在星期一华尔街股票市场开盘之前传到那里，因为那里的分析家们对里根经济政策的前景一直表示怀疑。”
里根政府一直把削减开支以平衡预算，减税和加强军备作为它的政策的“三大支柱”。但是，华尔街有些人却认为这三大支柱是“自相矛盾”的，认为政府无法在1984年实现平衡预算的目标。不久前，华尔街股票和债券的价格暴跌，反应了一些企业界人士对经济前景的悲观态度。这当然大大不利于里根的经济复兴计划。在这种情况下，里根不得不宣布继续削减预算开支，以期实现他关于在1984年实现预算平衡的保证。
然而，进一步削减预算又谈何容易，今年6月通过的1982财政年度的预算已经是“伤筋动骨”，再进一步削减社会福利开支必将在国会招致越来越大的阻力。如果福利开支大量削减而军费却大量增加，这显然是很难通过的。于是，一场围绕削减军费的激烈争论在美国政府内部展开了。
联邦预算局长斯托克曼坚持，为了实现里根总统在1984年平衡预算的目标，在进一步全面削减联邦开支的同时，军费这条“神牛”不能例外，而且要带头。他提出，在今后的三年中，原定的军费至少要削减300亿美元。他的建议得到了白宫内米斯、贝克等人的支持，但国防部长温伯格、国务卿黑格以及军方高级将领，则认为这样做会影响美国的重整军备计划，表示强烈反对。
经过一个多月紧张激烈的争论，里根总统最终无可奈何地作出了三年内削减军费130亿的决定，用拿军费开刀的办法，向企业界显示缩小赤字的决心，以消除他们的疑虑。当然，目前削减的军费数字大大低于斯托克曼的提议，因此五角大楼表示可以接受，他们认为，这样的削减虽然对军队数量和弹药会产生一些影响，某些军舰和飞机的制造也要推迟，但不会改变整个军备计划。里根总统在作出这项决定后，在写给斯托克曼和温伯格的信中说：“我们达到了必要的平衡，这既能确保增强防务，又能确保防务和生活赖以生存的经济健康。”但是，削减了军费之后，其它联邦开支能否顺利削减，华尔街的投资信心能不能增强，通货膨胀和高利率能不能抑制，这些还都是个未知数。