中东局势动向 [复制链接]

第7版()
专栏：新闻分析

中东局势动向
丹林
美国总统里根和以色列总理贝京举行的会谈已经结束。尽管贝京反对美国向沙特阿拉伯出售预警飞机的努力没有成效，但里根政府仍坚持偏袒以色列的立场，重申“以色列的安全是本届政府的主要目标”，决定与以色列加强“战略合作”。据报道，新的合作将包括举行首次联合军事演习；美国在以色列贮存武器和补给，供美国快速部署部队紧急使用；利用以色列设施维修美国海空军装备等。
在中东形势出现一些新动向的背景下，美国政府进一步密切同以色列的关系，对中东和平进程和美国本身将产生什么影响，美国公众对此表示怀疑是有道理的。
7月中旬，以色列向黎巴嫩南部地区发动了一场闪电战。它动用了大批陆、海、空军，对驻守在这一地区的巴勒斯坦解放组织的军事力量进行突然袭击，妄图在阿拉伯国家和全世界作出反应前就摧毁巴勒斯坦人民的抵抗运动。然而，事与愿违。巴勒斯坦军队在与以色列侵略者的第一次大规模单独对阵中就经受住考验，顶住了袭击。巴勒斯坦军队的英勇战斗表明，以色列要想在军事上取消抵抗运动是不可能的。
7月24日，在举世谴责的压力下，以色列不得不承认闪电袭击的失败，接受停火协议。尽管以色列和美国在口头上仍然顽固地拒绝承认巴勒斯坦解放组织，尽管停火协议是通过第三方、第四方的调停达成的，但在事实上，以色列和美国无法否认巴勒斯坦解放组织为交战的对手、停火的一方，也无法否认巴勒斯坦解放组织在执行协议中所表现的权威性和有效性。巴勒斯坦解放组织在这场较量中取得的军事、政治、以及外交上的胜利，说明了这样一个问题：既然在解决这场冲突时，需要取得、而又能够取得巴勒斯坦解放组织的参与和同意，那么在解决实质是巴勒斯坦人民民族权利的中东问题时，又有什么理由能拒绝巴勒斯坦解放组织的参与呢？8月下旬，埃及总统萨达特在访问美国时，呼吁美巴直接对话，让巴勒斯坦解放组织参加中东谈判。观察家认为，这一呼吁虽不能立即产生效果，但这一历史趋势是不可抗拒的。
8月7日，沙特阿拉伯王储法赫德提出了一项实现中东和平的方案，接着，巴勒斯坦解放组织又提出一项关于解决中东问题的三阶段计划，法赫德的方案包括7点内容，主要是：以色列撤出全部被占领土，拆除一切定居点，承认巴勒斯坦人返回家园或得到赔偿的权利，建立一个以耶路撒冷阿拉伯区为首都的巴勒斯坦国，承认本地区一切国家和平相处的权利。这个以和谈解决为基调，既坚持巴勒斯坦人民民族权利，又承认以色列存在的建议，是阿拉伯国家提出的第一个比较完整、明确和比较现实的解决中东问题的方案，是中东问题上引人注意的事态发展。
以色列对这一方案匆忙地表示拒绝，但叙利亚、摩洛哥、巴林、卡塔尔、埃及等阿拉伯国家以及法国、英国等西欧国家表示欢迎。9月8日，法国总统密特朗在巴黎同法赫德讨论了中东局势与和平计划。本月底，密特朗还将正式访问沙特阿拉伯。美国迄今尚未明确表态，但它愿与法赫德磋商。据报道，美国国务卿黑格在结束与贝京的会谈仅24小时后，就飞往西班牙会晤法赫德，讨论中东和平前景与双边关系。法赫德已计划在今年晚些时候正式访问美国。
美国一向把以色列作为它在中东的战略支柱，给以全力的支持。以色列则凭借这一支持，肆无忌惮地对邻国进行侵略扩张，顽固地拒绝承认巴勒斯坦人民的民族权利。而今，美国为了对付苏联在中东、特别是对海湾石油的威胁，开始谋求与多数阿拉伯国家建立战略关系，因此，对以色列不断以其侵略行动“败坏”它的努力而表示不满。美国国防部长温伯格公开批评贝京不尊重美国在中东的利益。美国《新闻周刊》报道，一些美国犹太人为了更广泛的利益也不同意美国当局给贝京“自由行动的权力”。如果说，美国过去把阿拉伯世界拒绝以色列的存在作为它全力支持以色列的借口，那么在法赫德方案出现以后，它还有什么理由继续偏袒以色列呢？
目前，制定一项全面的中东政策已提上里根政府的议事日程。美国能否明智地从战略全局出发，承认巴勒斯坦解放组织和巴勒斯坦人民的民族权利，是能否全面、公正地解决中东问题、促进中东的和平与稳定的重大问题。里根与贝京会谈的结果表明，美国在这个问题上还没有痛下决心。