广州一些研究所改革科研管理的尝试 [复制链接]

第3版()
专栏：

广州一些研究所改革科研管理的尝试
去年以来，广州市一些研究所在科研的组织管理方面，作了以下几种改革的尝试：
自选课题、自由组合
广州市轻工研究所为克服用行政手段管理科研工作的弊病，在保证完成上级下达的科研项目的前提下，试行科技人员自选课题、自由组合的做法。
自选课题、自由组合的做法是：由科技人员自己提出科研题目，写出调查报告和实施计划。经研究所学术委员会和业务管理部门审定，纳入本所的年度科研项目计划。然后，由课题的提案人在所内选择几个助手，根据自愿结合的原则组合成课题组，并与研究所的管理部门签订责任合同，明确规定技术指标及完成时间、包干经费以及奖励金额，开展试验研究工作。同时，该所还试行自由安排工作时间的灵活措施，便于科技人员深入工厂、企业作社会调查，使提出的研究项目能充分考虑到本所的技术专长、试验条件、经济效果及使用单位的实际情况。
试行之初，曾有人担心各课题组都会选用技术水平较高的人员，技术水平较低的人员被撇在一边。实际上，技术水平高的一般都以自己为主提出研究项目，大部分中等水平和中等以下水平的科技人员，则被选为助手。这对个别不能胜任科研工作的同志，也是一种压力和鞭策，促使他们迎头赶上。这些同志可由所里分配搞其他工作或安排学习、进修。
研究所内实行科研责任合同制
科研责任合同制，实际上是运用经济立法的手段，对科研管理工作的最佳管理程序、最高工作效率和最好经济效果给予保证，对科研工作的各有关人员实行必要的督促和约束，以保证科研工作如期完成。责任合同的主要做法是：在确定科研项目以后，由课题的主要负责人和研究所的管理部门签订合同。合同中明确规定项目的技术标准、参加人员、完成时间以及按要求完成项目应得的奖金。同时还规定，项目完成后，若能解决成果的推广、应用问题，可再从其经济收入中提取一定比例的奖金。实行这种责任合同制的，有广州市轻工研究所等单位。
重点项目实行“四定一奖”一条龙管理
近年来，广州市医药工业研究所取得了多项科研成果，不少项目达到国内的先进水平，有的填补了国家的空白。这个所能取得这些成绩，是抓了国内医药卫生系统急需的项目作为重点，集中兵力打歼灭战，实行“四定一奖”和一条龙管理。
“四定一奖”，是定任务、定要求、定时间、定人员，按要求完成研究项目的发给奖金。一条龙管理，是把重点项目所需的工艺、药理、分析、设备、情报、临床、后勤供应和管理等一系列人员配套成龙，协同攻关。这样做，大大提高了各类人员的工作责任心，分工合作，加快了科研进度，保证了科研成果的推广应用。如“乙胺碘呋酮”是国家下达的重点项目，过去搞了一年多进展不大。去年，该所调整技术力量，采用了一条龙的协调攻关方式，仅用了一个季度，就攻克了技术难关，取得了成功。经鉴定，疗效很好，达到国外同类产品水平。
实行科研课题核算制度
科研课题核算范围包括：项目开展所需的专用设备购置、原材料消耗、加工和维修工时、水电动力、有关人员工资（主要是参加项目的集体所有制人员）、旅差费用、项目内的其他开支等。小批量产品成本核算除以上内容外，还包括生产管理费、厂房和设备折旧费、情报资料费等。凡按时完成项目，包干经费又有节余者，可提取节余经费10％作为奖金；若逾期完成，则提取的节余奖金按超过的时期递减。
广州市无线电研究所从去年实行课题核算以来，有效地克服了过去花钱大手大脚、吃大锅饭的现象。科技人员增强了经济观念，对经费开支精打细算。去年，是该所历年来完成科研项目和增收经费最多的一年。 岳柯