迅速发展的多哥 [复制链接]

第7版()
专栏：

迅速发展的多哥
杨贵兰
多哥政府重视发展民族经济，争取经济独立，特别强调发展农业生产。为了实现粮食自给，它采取了一系列措施，主要农产品有了大幅度增产，预计到1982年可实现食品自给。多哥奉行不结盟政策，维护非洲的统一和团结，坚持反帝、反殖和反对苏联霸权主义，在国际上赢得了良好声誉。
1960年独立的多哥共和国位于非洲西部、几内亚湾北侧，南北长600公里，东西宽150公里，国土面积为5．66万平方公里，人口240万。
长期的殖民统治使多哥的工农业生产十分落后；独立后最初几年，国内部族矛盾尖锐，党派纷争，政局动荡，经济发展缓慢。1967年埃亚德马总统执政后，强调国家统一和民族团结，反对地方主义和部族主义。在政府中，南北方代表都具有一定比例，地方传统领袖和酋长的利益也都得到了适当的照顾。为了避免党派纷争，埃亚德马总统解散了所有政党，1969年底建立起全国单一政党——多哥人民联盟。1979年，多哥举行全民投票通过宪法，选举了总统，设立了议会，完善了政权机构，结束了13年无宪法的状况。随后，埃亚德马政府又释放了两批政治犯，废除了农民人头税，增加了职工工资。与此同时，他还召开党的全国会议来讨论发展农业等经济问题。埃亚德马总统采取的这些措施和政策使国内矛盾得以缓和，政局趋于稳定。
埃亚德马政府注重发展民族经济，争取经济独立，强调发展农业。在积极吸收外资的同时，多哥政府鼓励民族资本开办中小型工商企业，因而自1967年以来，多哥的经济发展比较迅速。现在，全国有磷酸盐矿、炼油、炼钢、水泥、纺织、火柴和面粉等几十个工业企业，国民经济总产值由1966年的530亿非洲法郎增加到1980年的2，600亿非洲法郎（约合10亿美元），1980年人均国民收入330美元。
多哥是个农业国，全国80％以上的人口居住在农村。多哥境内的可耕地约400万公顷，种植面积为86万公顷，但由于耕作方法落后，产量低，因而粮食不能自给，小麦全靠进口。为了实现粮食自给，多哥政府把发展农业作为近几年“优先”中的“优先”。它提出了“绿色革命”、“粮食自给”和“劳动十年”等口号，并相应采取了一些措施，如进行“土地改革”，改革农业管理机构，动员居民开荒，提高农产品收购价格，取消农民人头税，低价销售化肥，兴修小型水利，培训农业技术人员和开展生产运动等等。从1975年到1979年，多哥的主要农产品有了较大幅度的增产。玉米产量由13．5万吨增加到15．9万吨，小米和高粱产量由11．9万吨增加到13．6万吨，棉花产量由0．9万吨增加到2．1万吨，咖啡产量由0．8万吨增加到1．2万吨。预计到1982年多哥可实现食品的自给。
近几年，由于兴建大型项目，借债过多，而其主要出口物资磷酸盐的国际市场价格暴跌，因而收入锐减，财政、经济较为困难。目前，多哥政府和人民正在克服暂时困难，努力实现其经济独立，繁荣富强的目标。
多哥对外奉行不结盟政策，维护非洲的统一和团结，积极促进地区性合作，支持非洲民族解放运动，反对种族主义。它对邻国实行睦邻友好政策，主张不干涉别国内政，通过协商与对话解决争端。它重视发展同第二世界国家的关系，提倡非洲和欧洲的合作。它主张建立国际经济新秩序，坚持反帝、反殖、反对苏联霸权主义。多哥还积极调解非洲国家间的争端，促进非洲国家间的团结与合作，因而赢得了良好的声誉。关于非洲、加勒比和太平洋国家与欧洲经济共同体合作的两次“洛美协定”，都是在多哥的首都洛美签订的。（附图片）
多哥共和国总统府外景
多哥驻华大使馆供稿