平原地区发展多种经营大有可为——河南省新乡县的调查 [复制链接]

第2版()
专栏：农村调查

平原地区发展多种经营大有可为
——河南省新乡县的调查
“平原粮产区能不能大力发展多种经营？”最近记者调查了豫北平原上的新乡县。
这个县32万人，50万亩耕地。多年来，每年播种粮食作物32．5万亩，棉花11万多亩，曾以粮棉双高产双贡献闻名全国，但集体和社员的经济收入却增长缓慢。近三年来，集体经济的总收入平均每年递增18％，集体分配人均232元，比三年前翻了一番。
新乡县农村经济的发展，首先是从调整作物布局开始的。过去，由于片面强调粮棉产量过“黄河”，跨“长江”，只求产量指标，忽视经济实效。1977年全县粮食亩产虽连续多年超过800斤，近三分之一的大队亩产超过千斤，皮棉亩产平均百斤以上，但由于各项费用开支不断加大，1970年以后的八年中，农业经济的总收入每年只递增10％，社员人均分配每年只增加4元，面临着“高产穷县”的危险。
因地制宜 全面发展
怎么摆脱这种局面，加快发展速度？县委从全国农业劳动模范史来贺所在的刘庄大队受到启发。刘庄大队，以前只重视粮棉生产，产量虽连年居全县首位，但总收入的增长幅度不大，社员生活提高不快。党支部反复研究，合理安排劳力，在保证粮食生产发展的同时，积极发展棉花和林牧工副等多种经营。三年内总收入增加一倍半，人均分配增加100元。在1．5平方公里的土地上迈开了新步。
县委总结了刘庄的经验，在全县推广，把着眼点由单纯抓粮转到农工副全面发展上，一手抓粮食生产，一手抓多种经营，决心把全县经济搞活，让人民生活尽快富裕起来。
“靠山吃山，靠水吃水”。新乡一不依山二不傍水，靠什么发展多种经营？县委提出：在50万亩耕地上作文章，在30万口人中挖潜力。也就是从本县土地、劳力资源的实际出发，因地制宜地发展多种经营。水肥条件好，农田肥沃的社队，搞间作套种，提高复种指数，充分挖掘土地潜力。七里营公社3万多亩棉花，去年搞2万多亩棉麦套种，平均每亩收皮棉251斤，比上年增产120斤，又搞了3，000亩棉葱、棉蒜、棉瓜套种，每亩收入100元，共收入30万元，两项合计多收入180万元，每亩棉田的经济价值比套种前增加1倍多。
新乡县原处黄河故道，有不少沙地。沙地面积大的社队，合理调整作物布局，恢复传统的花生、西瓜等经济作物。古固寨公社近两年每年种花生、西瓜五六千亩，还把1万亩沙荒按人劳比例分包给社员经营。长年闲置的沙区，如今遍地生金，集体和社员收入大增。全社5万亩耕地和沙荒地上创造的经济价值两年翻一番，“包袱”变成了财富，社员生活水平由七八十元增加到二百元。
不再片面强调“劳力归田”
平原“四旁”植树有着广阔的发展前景。以前距村庄一二百米内的耕地，往往被鸡叼猪拱，种不保收，沟边路旁长期闲弃。如今放开手脚，谁种谁有，集体个人大栽各种树木，扩建苹果园、泡桐林、花椒寨。七里营公社38个大队，队队有果园，每年收四五百万斤鲜果，上百万元现金。小冀公社秦村营大队，建40亩苗圃为集体和社员培育树苗。现在，宅旁、水旁、村旁、路旁都栽上了树，人均100来棵。
过去单纯抓粮，强调“劳力归田，车马归队”，大量劳力死死地捆在人均2亩耕地上，一人的活俩人干，窝工浪费很大。新乡县从去年起，全县棉花秋粮实行“统一经营，联产到劳”生产责任制，劳动效率提高，全县剩余劳动力近3万个。县委把“劳力归田，车马归队”的口号改为“人尽其才，劳动致富”，组织剩余劳力专门从事工副林牧业和建筑、交通运输、饮食服务等，既安排了剩余劳力，又增加社员和集体收入。
新乡县还从实际出发，大搞农副产品加工。以麦秸为原料的造纸厂，县、公社、大队三级建了40多个，去年产值1，800万元，成为全县加工业的主要项目。粉坊、油坊、面坊、豆腐坊等遍布全县。朗公庙公社过去社员们把红薯当主食。如今，生活大提高，红薯吃不着。他们开设了80多个红薯加工作坊，把700万斤红薯加工成粉面、粉条，既改善社员生活，又增加90万元收入。
除集体搞加工生产外，县政府发放贷款，支持、鼓励社员发展种植、养殖、编织等多种家庭副业。翟坡公社东营一队，47户人家，养兔800多只，人均3只多。去年剪兔毛收入人均60元，还提供优质兔粪150多方。
随着多种经营项目的增多，农村的铁匠、木匠、皮匠、泥瓦匠等各种匠人和善于经营的“能人”伸开了手脚。关堤公社申店大队，有传统的制革技术，许多社员都会制车马挽具、腰带、皮鞋、皮袄等。去年办起一个综合厂，到年底生产近百万条腰带，人均产值1．8万元，全队工副业收入占总收入由原来的14％上升到47％，社员分配水平由人均124元提高到220元。
专业承包经济效益提高
多种经营的蓬勃发展，新乡县不少社队实行了专业承包到组、到户、到人的联产计酬责任制，效果显著。
小冀公社魏庄大队，人均只有6分2厘地。他们组织剩余劳力搞多种经营，并把各个专业项目一一承包给专业组、专业户或专业人。比如，他们在新（乡）郑（州）公路旁开办的食堂，以前3个社员经营，按底分领报酬，积极性不高，按时上下班，一个月只收入150元，还不够3个社员的工分钱。去年，大队把食堂包给有炊事技术的张传启一家。张传启站锅炒菜，他爱人负责面食，大儿子搞采买，二女儿和三儿子放学回家帮助营业、结账。公路上车马行人络绎不绝，他不是按上下班营业，从早晨4点钟到晚上11点，每天近20个小时内都可就餐，营业额猛增三四倍。除每月交大队300元外，张传启可得三四百元。其他塑料厂、凉鞋厂、机械厂、冰糕厂、电磨、拖拉机等都承包到组或人，大队的经济收入显著增加，去年人均分配430元，成为全县最富裕的大队之一。
新乡县的实践表明：这种专业组、专业户的形式，是在现有生产水平下发展专业化生产，提高经济效果的好办法。他们采取有效措施，扶持这些专业化生产，比如对专业饲养户，信用社发放贷款，帮助解决资金不足的困难，公社兽医站抽调兽医，深入到户，搞好畜禽疫病防治，供销社积极为专业户建造棚舍提供各种料物，并积极组织、提供优良种畜、种禽，推广科学饲养知识，提供防疫措施。
潜力很大 前途广阔
多种经营还能不能继续大发展？社员生活水平还能不能再提高？新乡县委对不同类型的50多个生产队进行重点调查，算了5笔账：一是土地的潜力账。全县还有近四分之一的耕地产量比较低；有1万多亩晒旱地，一年只种一季；有2万亩盐碱沙荒和村头地边的零星荒地，常年基本不见收入。大面积耕地的潜力还有50％没有挖掘出来。二是人力资源账。全县人均耕地不多，加之农业机械较多，除三夏、三秋两个月大忙季节外，平时可以腾出两三万名劳力从事多种经营。三是农副产品加工账。农副产品资源丰富，利用临近城市增加收入的门路还没有完全打开，利用棉秆加工纤维板刚刚开始，如果把全县的棉秆全部加工成纤维板，可增加收入1，700万元。四是经营管理的潜力账。以前不大注意经济核算，生产成本高、浪费大。去年，全县的生产费用已由三年前的47．7％降到32．3％，仅此一项，全县就节约开支2，000多万元。抓好这项工作，是个不用下本钱，就能见大利的好门路。五是先进单位致富的速度账。刘庄大队1979年总收入153万元，人均1，275元，分配每人380元，在高产富裕的基础上，他们又合理安排劳力，开辟新的致富门路，1980年总收入205万元，人均1，708元，分配每人470元，又跨了一大步，如果都象刘庄这样，农村富裕的步子会更大。这五笔账一算，算出了干劲，算出了信心，都说平原粮产区发展多种经营，门路广、潜力大、收入多，大有可为！
本报通讯员 冯铭鑫
本报记者 范光华 陈子林