努力发展食品工业 [复制链接]

第1版()
专栏：社论

努力发展食品工业
今年以来，党中央和国务院负责同志多次讲到要大力发展食品工业。最近，国务院决定拨出100亿斤粮食增产食品。食品是人们生活中的第一需要，食品占社会消费品零售总额的50％左右。由于受“左”的思想影响，我国食品工业长期没有得到应有的重视，缺乏统一规划，生产技术落后，加工能力较低，许多农业原料没有充分利用。这种落后状况，致使市场食品数量不足，品种少，质量差，跟不上人民生活逐步提高的需要，成为当前一个比较突出的矛盾。
我国自然条件优越，农业资源丰富，人口众多，市场广阔，发展食品工业潜力很大。特别是农村落实经济政策，调动了广大农民的积极性，粮食作物和经济作物全面发展，为食品工业提供了充足的原料。农村经济的繁荣和职工收入的增加，又对食品工业提出了新的需求。发展食品工业的客观条件是具备的，只要加强领导，把各方面的积极性调动起来，搞好发展规划，抓好今明两年的生产，食品工业必能在较短的时间里有一个较大的发展。
食品工业是以农副产品为主要原料的加工工业，发展食品工业首先要发展原料生产，有些还需要建立稳定的原料基地。各地进行农业区域规划时，要根据食品工业发展的要求，进行原料基地规划，把食品工业的发展同原料基地的建设结合起来，同多种经营、家庭副业和国营农场的发展结合起来。要改变过去那种搞种植、养殖不了解加工工业的要求，搞加工工业不了解原料来源的状况。对良种的繁殖和推广、原料价格、奖售办法、经济合同以及筹集资金、物资供应等，制定和落实有关政策，以促进各种原料生产的发展。
在保证大中城市食品工业原料供应的前提下，要积极地有步骤地实行原料产区就地加工。现在，一方面城市工厂原料不足，一方面农村原料多，运输不及时，加工和储藏手段落后，原料浪费惊人。实行就地加工，能够提高原料的利用率，减少损耗。产地还可以利用下脚料生产饲料、肥料，就地供应，增加农业积累。产地加工要充分利用城镇、社队现有的资金、厂房和劳力，工厂部门要从技术、设备等方面给予指导和扶持。产地加工不能同城市现有工业争原料，更不能重复建设、盲目发展，造成新的浪费。搞好产地加工，还能够带动小城镇和社队企业、家庭副业以及饮食、服务业的发展。哪些地方、哪些行业搞产地加工，如何搞法，要在深入调查研究的基础上全面规划。
多年来，食品工业由于生产任务重，投资少，不少企业厂房陈旧、设备落后，生产效率低，不仅影响产品质量，也造成原料的浪费。改变这种状况，必须有计划有步骤地进行技术改造、设备更新。开展技术革新，推广科研成果，移植其它部门的技术，购置外国的设备，以便用先进的机器设备，逐步代替过时、效率很低、严重影响产品质量的旧设备。食品工业的技术改造，应该同专用机械设备的研制相结合。包装工业和机械工业部门要与食品工业、科研部门密切配合，研究制造适合我国国情的食品加工、储藏、包装、运输等专用设备和材料，尽早定型生产。
为了发展食品工业，要发挥地方、部门、企业的积极性，从各个方面筹集资金，不能单纯依靠国家投资。在充分利用关、停、并、转的企业改产食品的同时，工矿企业、国营农场也可以利用自己的条件，兼搞食品生产。对于营造食品的集体和个体经济，要扶植和帮助。总之，要聚集社会各种闲散资金，发展食品生产。同时，要加强统筹安排，对各个地区食品工业的发展方向、生产规模和企业布局等，作出规划，防止一哄而上。
食品工业行业多，涉及面广，在管理体制、经营管理、价格税收、科研卫生等方面，必然遇到和应该解决很多问题。各级领导和有关部门，不但要在思想上重视发展食品工业，而且要深入实际，调查研究，扎扎实实抓落实，打破框框走新路。当前，要着手抓好几个重点城市，安排市场急需的食品包括饮料的生产。新年、春节的食品供应，要预作准备，力争今年食品生产有较大的增长，为明年大力发展食品工业打下基础。