英国就经济政策展开辩论 [复制链接]

第6版()
专栏：伦敦通讯

英国就经济政策展开辩论
本报记者 许庆美
10月初以来，英国又一次展开了对经济政策的辩论。这次辩论的一个特点是参加论战的双方都是保守党的知名人士，或一贯支持保守党的报刊。
前首相希思、前内阁大臣伊恩·吉尔摩爵士多次公开批评保守党政府的货币主义经济政策，认为对复兴英国经济“没有起作用”。而在10月13日至16日的保守党年会上，大会的多数表示支持保守党政府的经济政策和首相撒切尔夫人。财政大臣杰弗里·豪爵士一再强调，现行的经济政策是振兴英国经济的“唯一道路”，“正开始生效”，“没有别的替代办法”。但是英国《独立电视台》的评论认为，这场争论远远没有结束，它将在保守党内外继续进行下去。
保守党1979年执政后，根据货币主义的理论，制定了重振英国经济的“中期战略”，把控制通货膨胀作为主要任务，一方面紧缩公共开支，一方面采取高利率的政策，控制货币供应量，同时，减少国家对经济的干预，鼓励私人企业的积极性。两年半来，紧缩开支的做法，固然有助于降低纳税人缴纳的税款，但也扩大了失业队伍。提高利率的政策，使伦敦“城”的金融界增多盈利，但对工商业造成不利影响，导致关店关厂，加剧了经济衰退。因而对货币主义经济政策是否有效，利弊如何，在英国一直存在争议。
对货币主义经济政策持怀疑或反对态度的保守党人士表示，他们要求改变政策，而不要求改变党的领导。他们提出了种种替代办法。有的认为应该降低利率，给企业界以较多的活动余地，以利经济复苏；有的建议英镑加入“欧洲货币体系”，实行汇率共同浮动，既增加对英镑的保护，又减少美元对英镑的冲击；有的主张在今后两年内，争取投资额达到50亿英镑，并削减企业交纳的20亿英镑的国民保险金，采取通货重新膨胀的政策，刺激经济，着重解决当前300万人失业的严重问题。
支持货币主义经济政策的人士则从历史的角度为现行的经济政策进行辩护。《每日电讯报》的经济评论指出，从五十年代起，不论是保守党还是工党执政，英国经济不断走下坡路。五十年代前期，保守党执政时，失业人数年平均为30万人，六十年代后期工党执政，年平均增至50万人，七十年代前期又是保守党执政，失业人数继续增加到年平均75万人，后期工党执政，增至年平均125万人。五十年代前期通货膨胀年率平均为3．5％，六十年代后期增至4．5％，七十年代前期为9％，后期曾一度高达15％。评论认为，英国的经济困难，积疾已深，要改变这种状况，短期内是不行的。
《泰晤士报》的专文认为，在凯恩斯主义已经失灵的今天，货币主义的经济政策能否奏效，“贵在坚持”。
当前的情况表明，对英国经济政策的论战正向着纵深发展，不可避免地要涉及社会生活的许多方面。据此间人士认为，保守党政府将坚持它的“经济战略”，但对具体政策进行必要的调整，也是可能的。
（附图片）
二十一岁的英国海员史蒂夫·麦克格尔特已经失业三年了，找不到职业，坐在空荡荡的码头上。