全国农业工作会议总结交流经验部署今后工作 责任制长期不变　坚持集体化方向 “双包”是责任制的一种形式，要保护好现有的集体财产 [复制链接]

第1版()
专栏：

全国农业工作会议总结交流经验部署今后工作
责任制长期不变　坚持集体化方向
“双包”是责任制的一种形式，要保护好现有的集体财产
新华社北京10月21日电　新华社记者周其甫报道：为总结交流经验，部署明年的工作，研究如何加快农业发展速度，农业部于10月5日在北京召开了全国农业工作会议，会议于今天结束。
参加会议的有各省、市、自治区主管农业、畜牧业、社队企业等各部门的负责同志，还有中国农业科学院、重点农业学院的负责人。国家农委主任万里到会讲了话。
会上经过热烈讨论，大家一致认为，党的十一届三中全会以来，党在农村采取的一系列拨乱反正措施，特别是因地制宜普遍实行各种联产责任制，中央关于调整农业布局，大力开展多种经营的决策，极大地调动了8亿农民的积极性，使全国农村和农业生产出现了喜人的大好形势。在前几年农业生产全面发展的基础上，今年尽管一些地方干旱和洪涝灾害严重，粮食和棉花、油料、糖料、烤烟等经济作物的产量都比去年显著提高，畜牧业和社队企业保持稳定增长。目前，广大农村政治安定，经济兴旺，农民们兴高采烈，对党的领导和社会主义事业充满信心。
出席会议的同志们指出，农业战线连年出现的喜人形势，充分证明了三中全会制定的农村工作方针、政策正确，说明我国对农牧业进行的调整、改革是稳妥的，有效的。
会上，实事求是地分析了实行生产责任制后农村新形势，出现的新情况、新问题，对我国农业的现状，明年和整个第六个五年计划期间的农业发展进行了研究。
关于进一步总结、完善、稳定农业生产责任制的问题，会议强调指出，要加强对各种形式农业生产责任制的领导，思想要解放，步子要稳妥。各地生产力发展水平、自然条件和工作基础千差万别，应当允许多种经营方式、多种管理方法、多种计酬办法同时并存。要从实际情况出发，尊重群众的意愿，按照发展生产和提高经济效益的需要，宜统则统，宜包则包，因地制宜，分类指导，不能强求推行一种模式，搞一刀切。要坚持集体化方向，农业生产搞责任制长期不变，责任制的形式多样化不变，基本生产资料，主要是土地的集体所有制长期不变。那种认为实行责任制就是搞包干到户、包产到户，认为“双包”就是“分田单干”的观点是不对的。一些地方实行的“双包”责任制，坚持了生产资料公有制，是社会主义的一种责任制形式。要教育农民保护好现有集体的财产，对于破坏生产、危害人民生活和农村安定团结的坏人坏事要敢管。各级党政组织都要加强农村的政治思想工作，提高农村干部执行党的政策的自觉性。
会议认为，今后我国农业要坚定不移地走农林牧副渔全面发展、农牧工商综合经营的道路。粮食和经济作物都要努力提高单位面积产量，并注意品种和质量。明年要把大豆等豆类生产促上去。畜牧业生产坚持农区、牧区并重、养猪和发展食草牲畜并重，把国家、集体和社员家庭饲养结合起来，要大力扶持专业户的生产。发展社队企业生产，是农村致富的重要途径，是巩固和发展集体经济的重要支柱，对繁荣国民经济具有重要作用。要积极为社队企业和社员家庭副业产品打开销路。
会议讨论了如何进一步把农村经济搞活的问题。近两年来随着农业生产的全面发展和多种经营项目的增加，农村商品生产有了发展。但是，由于经营管理体制不能适应正在变化的新情况，渠道少、环节多，对发展农业生产很不利，因此，疏通商品流通渠道，做到货畅其流，已经成为迫切任务。