三业分开　专业承包　联产计酬 苏州地区选择适宜本地的生产责任制 [复制链接]

第2版()
专栏：

三业分开　专业承包　联产计酬
苏州地区选择适宜本地的生产责任制
编者按：苏州地区是我国重要的商品粮基地之一，多年来对国家作出了重要贡献。现在，他们从本地区的具体情况出发，研究建立和完善生产责任制，进一步发掘内部经济潜力，已经初获成效。搞好生产责任制，最根本的一项原则，就是要从实际出发。这里所说的实际，主要是指生产力水平和干部管理水平。如果不顾这个实际，随意搬用情况大不相同的其它地方的具体做法，是很难把事情办好的。切实执行从实际出发的原则，尊重群众的愿望，善于同群众商量，选择适宜的责任制形式，就能对生产的发展起促进作用。
本报讯　通讯员邵汉昌、邹荣坤报道：江苏省苏州地区清除左的影响，从本地生产力发展水平出发，改进生产责任制，推行三业分开、专业承包、联产计酬的办法，促进了生产的发展。
过去，苏州地区在左的影响下，农村经营管理上存在不少问题。主要是：出工一条龙，干活“大呼隆”，计酬“大概工”，不同程度的存在平均主义；不少社队生产成本高，收益分配低；在农副工三业之间的计酬上也有不合理情况。大家迫切要求克服平均主义，合理处理农副工三业人员报酬。
中央关于加强和完善农业生产责任制的文件下达以后，苏州地区农村各级党组织肃清左的影响，积极实践，摸索适合当地生产力发展水平的生产责任制形式。今年上半年，地、县的负责同志分别调查了各种类型地方的生产责任制，比较利弊，总结经验。苏州地区的经济特点是农副工三业生产全面发展，公社、生产大队和生产队三级经济初具规模。1980年，全区农副工总产值达到51亿元。从三业生产来分，农业占19．6％，副业占13．2％，工业占67．2％。从三级经济来分，生产队一级占27．8％，生产大队一级占30．4％，公社一级占41．8％。根据这个经济特点，为了调节生产关系，使之更加适应生产力的发展水平，苏州地区生产责任制的主要形式是“三业分开，专业承包，联产计酬”。即在农业、林牧副渔业、社队企业分开的基础上，实行专业承包。具体做法是：集体经营，统一领导，各业分开，专业承包，联产计酬，可组可劳，民主决定，分类指导。目前，全区已有89．2％的生产队建立了各种形式的责任制。其中农业上实行专业承包、联产计酬责任制的生产队有一半左右。社队企业已建立“几定一奖赔”的占83．7％，多种经营已建立“四专一联”责任制的队占76．3％。
三业分开，专业承包，联产计酬责任制，对于促进生产力的发展，发挥了重要作用。今年上半年，全区人民公社的农副工总产值比去年同期增长二成。实行这种生产责任制，在苏州地区还起了另一个重要作用，这就是协调好农副工三业之间的关系，正确处理三业人员经济利益，以农为本，以副养农，以工补农，使务农社员增加收入，稳定了农业的基础，保证了粮食生产的稳定增长。