勃兰特委员会《报告》评介 [复制链接]

第7版()
专栏：

勃兰特委员会《报告》评介
王鼎咏
去年2月，西德前总理维利·勃兰特领导的“国际发展问题独立委员会”（即“勃兰特委员会”），向联合国秘书长瓦尔德海姆提交了一份改进南北经济关系的报告，题为《北方与南方：争取生存的纲领》。
勃兰特委员会报告之所以引人注目，是因为它代表西方垄断财团中一部分开明人士的见解，而且是在进行了比较广泛的调查研究的基础上撰写的。它指出目前的南北关系问题是关系到世界“毁灭还是发展”的大事。它主张为了争取世界的生存，应当“实现一个建立在契约而不是地位，协商一致而不是强制的基础上的全球社会”，同时需要结束贫困和饥饿，发展文化和科学，缩小富国和穷国之间的差距，消除歧视，逐步达到机会均等。它建议召开“求生存的最高级会议”，以求“促进国际社会解决最迫切问题的努力”。
这份《报告》用丰富的材料说明二次大战后南方和北方的经济情况，指出南北经济差距越来越悬殊。它提出改革不合理经济关系的一系列主张和建议；呼吁北方向南方大量转移资金，解决北方资本“过剩”和南方资金不足问题；呼吁扩大世界贸易与市场，反对“保护主义”，稳定初级产品价格；呼吁保护世界环境和资源，力促石油价格指数化。《报告》还对于世界货币、金融、跨国公司、技术转移、海洋、太空以及裁军等问题，进行了广泛的探讨和研究，提出许多独到见解。《报告》特别强调，有些带“根本性的问题，如安全与和平、发展的目标、货币制度、环境保护、能源以及空间和海洋资源的管理等”仅在国家一级或地区一级是不能解决的。
它还认为目前世界经济实际上是“一团糟”，所有国家的眼前利益和长远利益都受到损害。它预言，八十年代所面临的危险，比第二次世界大战以来的任何时候都要严重得多。现在，迫切需要南北双方共同实行一项以行动为基础的计划，以建立一种合理而平等的国际经济秩序。为此，《报告》提出了一个八十年代、九十年代的任务和1980—1985年的应急计划。
《报告》的基本思想理论体系实际上是凯恩斯主义有效需求理论在国际范围内的运用。也就是说，《报告》企图通过推动发展中国家的经济增长，来提高发展中国家购买消费品和生产资料的需求；也就是利用南方潜在的广阔市场，来弥补北方的“需求不足”，以刺激发达国家扩大生产、增加就业，挽救北方的危机。《报告》强调南北相互依存关系，并力促改良旧的国际经济秩序，这是积极的。但是，《报告》仍然是从发达国家的利益出发，对于南方贫困落后的根本原因缺乏深刻分析，它所提出的许多改良措施，虽然受到国际社会如西欧和日本的一部分人士的支持，但也遭到保守力量如美、英一部分人士的反对。另外，《报告》提出的一些主张也不现实，例如，对裁军、“全球一家”和征收“国际税”等设想都是如此。《报告》对于苏联的霸权主义也抱有幻想，这些都是它的严重缺陷。