要严肃对待罚款 [复制链接]

第4版()
专栏：编者的话

要严肃对待罚款
本报6月23日刊登《随意自定罚款未必合法》的来信以后，很多读者给编辑部写信，对罚款问题提出了自己的看法。这里选登几封，其中《谈谈治安管理中的罚款》，是熟悉治安工作的同志写的。
罚款是法律中常用的一种惩处手段，在今天的治安管理、交通管理、市场管理等法规中，都有罚款条款。省、市、自治区订立的地方法规中，也包括很多罚款的条款。此外，为了切实加强管理，各地经有关领导机关的批准，也可以制定适用于本系统、本地区的罚款规章。但是，这些罚款规章必须符合已有的法规精神，不得违背。国家法规中已经有的，就不要另立新章程，依法办事就行了。有的单位，特别是某些基层单位或个人，随意自定罚款，在判定罚款行为和罚款数量上，同国家的法律精神相距甚远，这本身是不合法的。
在林彪、“四人帮”横行时期，社会主义法制被破坏，人们的思想被搞乱了。现在要把搞乱了的思想纠正过来，使人们自觉地遵守规章制度，维护社会秩序，主要应靠思想教育工作。尤其是对待群众中轻微的违章犯规行为，更要注重教育。现在有的单位的领导不愿做艰苦细致的思想工作，动辄罚款，想用罚款解决一切问题。这种做法，非但不能解决群众的思想问题，反而影响安定团结。
有的人出于对歪风邪气的气愤和焦急心情，认为只要符合广大群众的利益，罚款就是应该的。罚款是一种行政处罚，不能光凭良好愿望行事。确定对某种行为罚款时，一定要考虑到大多数群众的觉悟水平，还要照顾到地方特点和民族习惯等等。决不能搞脱离实际、脱离群众的罚款。
罚款是手段，目的是教育人。实行罚款的时候，要把思想工作做在头里，动之以情，服之以理。罚一次款，对一个人起到警醒作用，使许多人受到教育。
要严肃对待罚款，该罚的一定要罚，抗拒罚款的要加重处罚；不该罚的一定不罚，随意自定罚款，法律不容许，群众也是反对的。