美国和沙特方案 [复制链接]

第6版()
专栏：美国通讯

　　美国和沙特方案
本报记者 袁先禄
沙特阿拉伯王储法赫德8月上旬提出的实现中东和平的八点建议，对推动和平解决中东问题的外交活动正在起着越来越重要的影响。美国对沙特方案的态度如何呢？最近几天以来，人们可以看到一些值得注意的动向。
10月28日，里根和黑格先后同新闻界谈话，都谈到了沙特方案。里根说，这个方案中“意义最重大的是他们承认以色列是一个可以与之谈判的国家”。黑格说：“法赫德王储提出的八点建议中，有使我们感到鼓舞的方面。” 但是到第二天，国务院发表声明解释说，美国在欢迎沙特方案中的某些内容的同时，感到其它方面还存在问题。而在11月2日美国领导人同来到华盛顿访问的约旦国王侯赛因进行会谈时，里根着重说明美国没有改变其坚持戴维营协议的立场。美国高级官员在会谈后向记者吹风时又特别强调，双方在会谈中没有讨论沙特方案，并且表示美国对沙特方案既没有赞成也没有反对。
美国对沙特方案的这种微妙态度说明了什么呢？
在三个月前沙特方案提出之时，美国反应冷淡，认为没有什么新的内容。但是，沙特提出的这个方案实际上反映了很多阿拉伯“温和国家”的基本主张，又吸收了国际上各个方面还在酝酿着的一些解决方案中的合理意见，切实可行，为和平解决中东问题提供了新的希望。因此这个方案刚一提出就受到各国的注视，并得到了从许多阿拉伯国家、巴勒斯坦解放组织到欧洲共同体国家越来越广泛的支持。
美国在萨达特总统被刺后，为了避免中东局势出现对它不利的变化，迫切希望加强同某些阿拉伯国家的关系。今年来美国推行的“戴维营和平进程”，一直得不到多数阿拉伯国家的支持，而且由于以色列的顽固态度，预定在明年4月开始的巴勒斯坦自治谈判前景也并不乐观。正是在这种情况下，里根政府在继续搞“戴维营和谈”的同时，开始对沙特方案感到兴趣。
但是美国刚刚对沙特方案显露了一些热情，以色列马上大吵大嚷起来。在里根和黑格讲话的第二天，以色列驻美大使立即对美国提出抗议。接着，贝京又给里根写信，说沙特方案目的是要“消灭以色列”，“危害中东和平进程”和损害美以战略关系。显然，美国后来之所以改变口气，重新强调坚持在戴维营协议范围内解决中东问题，原因就在于此。
以色列对沙特方案的攻击，是荒谬可笑的。沙特方案的一个重要特点，正是在要求以色列放弃侵略扩张政策的同时，承认以色列的存在，这一点，连里根也是看到的。《纽约时报》11月2日的报道指出，贝京指责沙特方案要“消灭以色列”，其实际用意是反对恢复1976年前的边界，这也正是戴维营和谈无法解决的。事实正是如此。贝京当局在戴维营谈判开始后虽然侈谈什么“中东和平进程”，实际上一直顽固地要霸占阿拉伯领土，加紧在西岸建立定居点。在萨达特总统遇刺的前一天，世界犹太复国主义组织透露，他们计划今后四年内在西岸把犹太居民增加六倍，在三十年内向西岸移民100万。直到最近，贝京的一名高级助手在10月25日美国《波士顿环球报》上还公然声称以色列“不会退出西岸”。既然如此，不仅以色列反对沙特方案并不出人意外，而且美国力图促成的戴维营进程中关于巴勒斯坦问题的谈判显然也不可能真正成功。
现在，摆在美国面前的问题是，什么样的中东政策符合美国的战略利益，美国在以色列表示异议之后，马上对沙特方案改变口气，这对不久前曾宣称“任何外国政府无权决定美国对外政策”的里根总统，不是很有点让人觉得奇怪吗？