严格控制基建占地 [复制链接]

第2版()
专栏：来信

严格控制基建占地
建国三十多年来，陕西省的耕地面积减少了1，108.4万亩，相当全省现有耕地面积的五分之一。其中，我国驰名的粮食产区关中平原，减少耕地536.7万亩。
耕地面积减少的原因，从陕西的情况看，大体有以下三个方面：一是基建占地，二是还林改牧退耕，三是自然灾害和其他原因弃耕。还林改牧退耕，合理利用土地，符合当地农业生产实际；弃耕地还可转为现耕地；唯独基建占地，一占永远不还。据省统计局提供的数字，建国以来，全省基建占地近600万亩，平均每年约18.3万亩。近两年来，由于国家基本建设战线缩短，农民生活水平逐步提高，三个方面占用耕地的情况开始起了变化。以1980年为例，国家和社队集体基建占地的比例，已分别下降到23％和37％，而社员庄基占地的比例，则上升到40％。因而，应当把控制的重点，放到社队集体特别是社员扩大庄基地方面来。
诚然，耕地面积减少的因素是多方面的，其中相当一部分也是合理的，今后根据需要还得再占用一些。但是不能不看到，耕地不断减少，对粮食产量有着很大的影响。尽管陕西省的粮食平均亩产现在比建国初期增长两倍左右，但这个省的粮食自给情况反而不如过去，长期以来吃调拨粮，给国家增加了负担。某些地方尤其是城市郊区，耕地面积越来越少，有的已经影响到农民的生活。据有关部门对西安市近郊37个生产队调查，人均耕地尚不足三分半，个别生产队人均耕地仅有2分，使得这部分农民以农业维持生活都成了问题。可见，基建占地非严加控制不可。
本报记者　景险峰