从现在起就要抓国民经济的技术改造 [复制链接]

第5版()
专栏：

从现在起就要抓国民经济的技术改造
徐文海 丁长青
从现在起，就要抓紧技术改造。这是根据我国国民经济发展提出的一个战略方针，也是当前贯彻国民经济调整方针的一项紧迫任务。
长期以来，由于经济建设中侧重于基本建设，铺新摊子，忽视对现有企业进行技术改造，以致许多企业设备陈旧，工艺水平低，经济效益差，与四化建设的要求很不适应。
从企业状况看，建国初期建成的一批骨干企业，大部分技术装备相当老化。上海等老工业基地的一些机械厂，很多设备已不能保持原有精度，再不从技术装备上更新改造，连简单再生产也难以为继。当然，在全国工业企业固定资产中，近十年新增的部分有一半左右，但这些工厂很多是老厂的“翻版”，有些虽略有改进，但总的讲，生产技术水平没有质的提高。至于占很大比重的中小企业，设备陈旧、工艺落后、消耗大、质量差的状况，就更为突出了。
从生产的经济效益看，我国工业的固定资产加流动资金与产值之比，约为1.5比1，也就是要用1.5元的资金才能产生1元钱的产值。而工业发达国家，一般为1比3～5，有的甚至更高。工业劳动生产率，我国约为工业发达国家的十分之一。
上述情况说明，在我们现有的庞大基础中，相当大的一部分产品和技术装备已经到了“更年期”，亟待进行技术改造。因此，从现在起，国民经济的发展，必须重点转为对现有企业进行技术改造，提高国民经济的技术经济水平，走“内含”式扩大再生产的道路。决不能再把重点放在建新厂、铺新摊子上，不仅国家财力、物力不允许这样做，土地面积也不能再无限地占用了。
技术改造必须有计划、有重点地进行，切忌一拥而上，搞“一刀切”。要从国计民生的需要出发，从国力的可能出发，防止借技术改造之名，行基本建设之实，又来一个盲目求大、求全、求新。
从调整时期情况看，一是把生产消费品企业的技术改造放到重要位置上。近两年，重工业服务领域扩大，为消费品生产服务有所加强。一机系统生产的轻工专用设备和日用机电产品，1979年只占全部产值的1.9％，1980年上升为3.3％，今年可达到8.4％。但无论从深度、广度看，还仅是个开端，必须大大提高一步。二是以节约能源为重点。以汽车为例，全国亟待更新的老车有50万辆，油耗很大，大多使用二十多年，行驶50万公里以上，再大修已不合算了。其他如工业锅炉、水泵、电动机等量大面广的产品，效率低，耗能大，也急需更新。初步计算，更新这些设备所需投资，只相当于开发这些能源所需投资的一半左右，还可减少运输等消耗，综合经济效果更为显著。三是要大力开展机电产品等出口制成品的技术改造。去年世界机电产品出口的总额中，我国仅占1‰左右，为数太少，关键是产品性能差，质量低，缺乏竞争能力。要使产品技术水平有所突破，立足于国际市场，扩大出口，多创外汇，实行技术改造是必由之路。
技术改造要从科研入手，在提高技术水平上下功夫。技术改造决不是简单的在同一水平上以新换旧，而是要用先进的技术装备，不断更换陈旧落后的装备，改进工艺方法，提高各部门的生产技术水平和经济效果。就机械工业技术改造来讲，必须从打基础抓起。要采用国际通用技术标准，逐步替代五十年代沿袭下来的产品技术标准；要加强基础零部件的攻关，大大提高电器元件、液压件、密封件等的可靠性、耐用性、精度保持性。要加强测试基地，充实企业的测试手段。要加强基础技术的研究，发展基础机械，提高工作母机的技术水平，等等。
技术改造必须着眼于提高经济效果，这是技术改造的目的。对那些投资少、见效快的改造项目，要尽可能多安排，优先抓好。对那些虽有需要，但投资大、周期长、短期内不能收效的项目，要根据国家经济发展长远规划，统筹安排，有计划地分批进行。无论那个项目，都要少花钱，多办事，效果好。从确定项目开始，设计、制造、安装、投产，每一段都要进行技术经济分析，有明确的技术经济责任制，确保改造项目收到预期的经济效果。衡量技术改造的经济效果，既要看本单位直接得到的经济效益，也要看整个社会的经济效益。如，天津市有个变压器厂，最近研制成一种节能变压器，企业生产这种产品，成本高，利润低，直接的经济效果很少；而使用部门采用了这种产品，可比老产品节能40％，一年节电几十万度。类似这样的改造项目，要给予支持。有些为了生产安全、环境保护、消除污染而亟待改造的项目，虽然不能直接计算出经济效果，但关系到群众的切身利益也应该重视。