“花生之国”——塞内加尔 [复制链接]

第7版()
专栏：

“花生之国”——塞内加尔
阎世缘
塞内加尔以盛产花生而著称。正常年景，它每年的花生产量在100万吨以上，居世界第四位，花生油出口量为20多万吨，占世界第一位，因此塞内加尔被称为“花生之国”。
塞内加尔位于非洲大陆最西端，面积近20万平方公里，人口约540 万。在全国250万公顷的已耕地面积中，花生的种植面积约占二分之一。花生是这个国家的主要财富之一，花生制品占出口总额的30—55％，既是国家外汇收入的重要来源，又是占人口70％的农民的最主要的财源。在塞内加尔农村流传一种说法：没有谷子农民就挨饿；没有花生他们就无钱；花生收成好一切都好。
官方资料表明，塞内加尔于1840年开始从南美洲引种花生，十九世纪末到二十世纪初，花生种植面积逐年扩大，产量大幅度增加，成了法国的花生种植园。
塞内加尔独立时，农业面临的状况是：花生是单一的经济作物，也是出口的主要依靠；粮食短缺，进口粮食要花大量外汇。此外，花生加工工业完全掌握在外国资本家手中。为了逐步改变这种状况，塞内加尔从实际出发，在农业方面采取多样化政策：一方面，以改良耕作技术，提高单位面积产量为重点，继续发挥花生这一优势，促进国家经济的发展；另一方面，发展其它经济作物，如棉花、甘蔗等，并大力发展粮食生产，以便实现粮食自给。经过10多年的努力，塞内加尔政府和人民取得了初步的成果。1975—1976年度花生总产量达到140万吨，创造了100多年来的最高纪录。棉花从无到有，并已开始少量出口。甘蔗可满足国内制糖工业需要的三分之一以上。在塞内加尔河三角洲建设“新谷仓”的工作也取得了进展。
塞内加尔政府为了掌握花生这个重要资源，增加国家的收入，经过与设在塞内加尔的外国榨油厂代表谈判，于1975年达成一项协议，成立了塞内加尔国家油料贸易公司，塞内加尔国家掌握该公司资本的65％，其余部分属于外国资本。这个公司负责花生油和油渣饼的销售，收入按资本比例分配，榨油厂只起加工生产作用。这是塞内加尔在重要的经济部门实行塞内加尔化取得的一个可喜成果。据报道，油料贸易公司成立3年多，国家增加收入81亿非洲法郎。在此基础上，塞内加尔政府于1980年对全部外资榨油厂进行赎买，进一步实现国家对花生这一资源的控制。
但是，近几年来，塞内加尔连年大旱，花生产量大幅度下降。1980年，它的花生产量只有20多万吨，相当于正常年产量的五分之一。花生榨油厂的开工率下降到20％以下，花生制品的出口量因而锐减。塞内加尔花生产品出口收入由1977年的700亿非洲法郎，下降到1980年的130多亿非洲法郎。这与世界油料市场花生油价格下降也有关系。塞内加尔官方发表的材料透露，1975年每吨花生油的出口价格是800美元，1980年下降到740 美元，加上美元贬值等因素，花生油出口价实际下降了三分之一左右。这对于本来就遭灾的塞内加尔是一个严重的打击。与此相反，塞内加尔从发达国家进口的工业品的价格在4年多的时间里就上涨了1 96％。
塞内加尔从切身的经验中认识到：发展农业生产必须下决心搞水利，改变农业生产完全靠天的局面。为此，政府已制定并开始执行兴修水利的规划。（附图片）
塞内加尔共和国首都达喀尔是西非最大、最美丽的城市之一，已有一百多年历史，塞内加尔独立二十多年来，城市发展变化很大，现在已成了旅游胜地和国际活动的重要城市。
图为达喀尔独立广场一角。
新华社记者　阎世缘摄