发展中国家防止森林破坏 [复制链接]

第7版()
专栏：

发展中国家防止森林破坏
沈照仁 吴国蓁
根据联合国粮农组织的资料，世界热带森林在本世纪里已缩小一半以上，到本世纪末，估计还将再减少10—15％。发展中国家为防止森林继续遭到破坏，正采取种种措施。如肯尼亚发展速生丰产林，缓和对天然林的压力。
肯尼亚全国四分之三土地缺水，半沙漠占56％，森林覆盖率只有4％。森林是主要河流的发源地。保护好现有森林非常重要。近五十年里，肯尼亚大量砍伐木材，天然林遭到严重破坏。乡土树种天然更新需六十——一百年才能达到锯材原木径级，显然跟不上木材需要的增长。近二、三十年，肯尼亚广泛引种外国松和墨西哥柏，改造天然林，到1980年完成营造速生丰产林16万公顷。尽管它仅是全国森林面积的7％，但现在已供应内销、外销木材的80％以上，大大缓和了对天然林的压力。
马来西亚为保护好森林，注意适当发展收益大的经济林，以安置游移居民。马来西亚四分之三以上面积有森林覆盖。近二、三十年来，毁林开荒频繁发生，导致大面积森林消失。为解除这一威胁，政府在彭亨州搞了一个安置游移居民的试点。在这个试点里共安置了9，000户农民，平均每户种四公顷油棕和橡胶，0.1公顷粮食。这样农林结合，使农户收入提高了三倍，从而结束了刀耕火种、毁林开荒的经营方式。棕榈油现在也是马来西亚重要的换汇出口产品。
马来西亚政府于1976年成立环境部，制定了一项旨在把100万公顷森林（约占国土3％）划为永久性生物保护区和国家公园的宏伟计划。现在有50万公顷森林已经保护起来。
菲律宾在保护森林上以发展小型农林结合户的办法，营造造纸用材林、薪炭林和饲料林。这对恢复毁林开荒，水土流失地区的植被，取得一定效果。这项工作开始于六十年代末，当时菲律宾造纸工业公司与菲律宾发展银行合作，推行一项发放贷款促进造林的计划。造纸公司将16万公顷宜林地划给1，300造林农户经营。他们以10 公顷为一个标准单位，其中8公顷种植造纸用材林。八年轮伐，另外两公顷发展农牧业，银行贷款期限为15年，年利12 ％。农户在造林第七、八年就开始偿还本金和利息。据粮农组织公布的资料，参加造林的农户，生活明显改善。而造纸公司所属纸厂每年所需的50万立方米木材不仅得到满足，而且还有剩余。现在又着手研究发展南洋楹胶合板。
目前菲律宾正在实施规划的第二阶段。发展薪炭林和饲料林，营造薪炭林的农户最多，平均每户5公顷。薪炭林每公顷可收入140美元，银合欢树叶饲料林每公顷收入高达300美元。农户投资利润率估计在23％左右。发展这样的小型农林结合户，既有利于保护森林又可动员游移居民安居下来，去从事森林植被的恢复工作。在此同时菲律宾政府还采取封闭部分林区的办法。
以上三国实行的办法对促进本国林业都起了积极作用，但需要投资。印度尼西亚、哥伦比亚等国还采取了其它一些农牧业与培育、保护森林相结合的方式，也收到了一定效果。此外，不少国家采取封禁森林、不准采伐的应急办法。例如1978年末泰国政府决定禁止私人采伐木材，以刹住一年几乎减少森林面积十分之一的乱砍滥伐风，又如印度北部因乱砍林木导致阿拉克南达河地区1970年发生水灾。为此印度政府下令封禁3，200平方公里面积的林区。
乱砍滥伐，毁林开荒的严重后果业已为越来越多的人所认识。菲律宾总统马科斯在1978年的一次集会上讲：“保护好我们的森林不单纯是一个安逸的环境问题，而是这一代人和后一代人的生死问题。”