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意大利经济的“四高” [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 1981-12-04
第7版()
专栏:

意大利经济的“四高”
郁葱
去年,意大利曾以国民生产总值增加4%的发展速度超过欧美主要国家,一度使人们对这个国家的经济增长感到惊讶。实际上,意大利逃不脱西方经济普遍衰退的规律,它的高通货膨胀率、高财政赤字、高银行利率、高失业率已使经济陷入“停滞膨胀”的困境之中。
自1973年西方爆发能源危机以来,意大利的通货膨胀率一直保持在两位数字上,去年就高达21.5%,大大高于西方工业国家的平均数。今年伊始,政府作了新的承诺和努力,但通货膨胀率仍然保持在高水平上。去年,意大利的公共财政赤字折合460亿美元。为了弥补国库亏空,政府不得不大量发行国库券。今年头7个月,计划发行的各种国库券约合170亿美元。为了抑制通货膨胀,改善国际收支,今年3月,意大利中央银行把贴现率从原来的16.5%提高到19%,商业银行的贷款利息也上升到25—30%。这种高利率政策影响了企业投资和生产的发展,造成更庞大的失业队伍。目前,官方承认的失业大军已突破200万大关,失业率高达8%以上,在欧洲仅次于英国,给动荡的社会增添了更多的不安因素。
意大利经济的“四高”:高通货膨胀率、高财政赤字、高银行利率、高失业率互相促进、恶性循环,成了意大利政府最头痛的问题,用斯帕多利尼总理的话来说,意大利经济“处于紧急状态”中。政府的目标看来主要是,减少国际收支赤字,遏制通货膨胀。从年初起,就规定用于进口的银行信贷不得超过去年的13%,以减少不断恶化的贸易逆差。接着,又宣布里拉在欧洲货币体系中贬值6%,以提高出口产品的竞争力,刺激对外出口。5月底,政府还规定进口厂商要把相当于进口款额的30%无息存入银行3个月,对出国旅游者所带的外汇也提出同样的要求。政府还下大决心压缩公共开支,把原计划的财政赤字50万亿里拉减到37.5万亿里拉。
在采取了这一系列措施以后,今年6至8月的国际收支开始有所好转,通货膨胀速度有所减缓。但总的说,收效不大。10月4日,意大利里拉又宣布贬值3%,另一方面,政府上述措施还产生了工厂开工严重不足,工业生产下降等副作用。据官方分析,今年意大利经济增长率可能是零。
此外,经济情况恶化已使今年以来意大利劳资矛盾更加激化。资方把高物价归咎于工资增加太快,坚持反对工资随物价进行调整。这遭到广大劳动者和工会的强烈反对。政府为此与工会组织举行多次谈判,力图调解劳资矛盾。由于双方立场严重对立,谈判断断续续,一再搁浅。10月23日,意大利1,000多万工人举行罢工,抗议资方在工资按物价指数调整的问题上拒绝工人合理的要求。由于这一问题关系到千百万劳动者的利益,一场尖锐复杂的斗争还在继续中。
意大利经济困难的原因是多方面的。由于国内政局动荡,加上意大利在西欧各国中经济实力又弱,政府执行的反通货膨胀计划必然困难更大。在西欧国家经济普遍好转以前,它的经济也不可能有多大的起色。
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