开发荒山的大胆试验 [复制链接]

第2版()
专栏：

开发荒山的大胆试验
福建仙游县农民李金耀，与大队签订合同，包山1，200亩，合同规定今后山上大宗收益主要归集体，药材等经济作物的收入归个人。他招聘二十多个社员办林场，经过将近三年的努力，昔日的大荒山出现了欣欣向荣的景象。这件事引起了广泛的议论，大多数人称赞，少数人表示怀疑，有人持否定态度。
在福建仙游县，我们听到了一件颇有意思的新鲜事：有一户农民，单独承包了一座拥有1，200亩山地的大荒山，他自筹资金，自聘人员，在山上建设林果场，短短三年，果然使荒山面貌为之一新。
这座荒山名叫马山，座落在仙游县境的东南方，它属于盍尾公社莲井大队所有，但离大队所在地莲井村有10里，又地处周围五个大队的交界处。十多年来，大队无钱去经营，只是每年派6名社员看管，每人每年补贴1 50元和100斤粮食。管山人员年年更换，还是没有把山管好，他们回村过节，山上的树木就被一砍而光。社员们没有从这座山上得到好处，却年年要分担管理费，大队干部束手无策。
54岁的莲井大队社员李金耀，是解放后翻身的一个贫苦农民，虽然没有文化，却是个有胆有识的生产能手。他眼看好端端的一座山长期荒芜着，深感可惜。于是在1979年初，他挺身而出，向大队提出了承包这座荒山的要求。大队党支部召开了生产队长以上干部会和社员大会，讨论了两天，许多社员都说：“只要不再要我们负担管理费，谁包都行。”最后一致同意让李金耀承包，并于1979年6月，正式签订了承包合同。合同规定，今后山上的大宗收益主要归集体，其中马尾松全部归大队，杉木90％归大队，柠檬桉60％归大队，桐油、油茶等油料作物收入，双方各得一半，其它如药材等零星经济作物收入归个人。合同书上，全大队32个大队、生产队干部都盖了章。
治理三年，荒山面貌一新
李金耀包山的决定，遭到家里人的反对，在外地工作的儿子赶回来说：“快别干了，开山造林，费工又花钱，得利是二十年后的事，以后你赔钱，我们要跟着受苦。”李金耀生气地说：“你懂个啥，别看是荒山，遍地都是银子，你们却看不见。”李金耀把坛坛罐罐搬上了山，在山上安了家，并动员两个女儿也上了山。他的两位老朋友——县里一位退休老司机和县交通局一位退休老职工，也自愿上山做他的义务“参谋”，于是，李金耀雄心勃勃的治山事业开始了。他充满信心，多方筹集创业资金。他拿出家里历年来的积蓄，卖掉妻子的首饰，和老夫妻的两付棺材板，得款8，000多元；他通过亲戚借款2.7万元，又经过大队介绍，向银行贷款2.5万元，总共6万余元，作为办场资金。接着，他亲自挑选，招聘了20多个社员上山来当林场工人（都经大队党支部同意），平均月工资44元，比原来大队付给看山社员的每月补贴多出30元。两年多来，李金耀在山上盖了30间房子，修筑了一条三公里长的盘山公路，种下了大量树木。荒山上开始出现了欣欣向荣的景象。
我们最近上山参观了李金耀承包的林场，李金耀告诉说：近三年来，山上共栽了杉木7万多株，柠檬桉7万多株，植柑桔、芒果、香蕉等3，000多株，培育林、茶苗10万多株，林地套种杜仲、栀子、玫瑰茄等中药材15万多株。此外还精心抚育、移苗补植9万多株马尾松，已普遍长高了两米多。我们看到，山上果然是满目苍翠，栽满了各式各样的作物，几乎没有一处是荒着的。同行的人说，过去这座荒山早已飞鸟绝迹，山泉干涸，现在树林里又听到了啁啁的鸟鸣，山涧里又流出了细细的泉水。与这座马山一路之隔的，是另一个大队的一座荒山，那里还是满山衰草，树木稀疏。两山相峙，形成十分鲜明的对比。
严格有效的经营管理办法
李金耀包山三年就取得了显著成效，这固然是由于他在造林种果方面是行家，而且他本人和全家都十分勤劳。但尤其重要的，是他在经营管理上有一套切实办法，很能调动大家的生产积极性。
林场在计酬制度方面彻底革除了“大锅饭”，实行多劳多得。凡在林场劳动的社员，每月按时发给工资。林场根据每个场员的劳动能力和技术水平，确定6个工资等级，最高的每月75元、最低24元，每月评定一次。每天规定劳动8小时，加班另有加班费，超额有奖励，晚上巡逻护林有补贴。因此，社员在林场劳动的收入，一般比在生产队里务农要高。每个场员还享有一定的福利。场员生病还给予照顾。这样一来，尽管林场劳动管理制度严格，要求上山做工的人却越来越多。前年只有15人，去年增加到20人，今年又发展到25人。
林场建立了严格的规章制度和劳动纪律，奖惩分明。场员分为四个作业组，分别包干林业、茶果、药材和苗圃。每个作业组内部都实行定额管理，搞“定、奖、赔”，有些工种不能搞定额的，则制定质量要求，按时计工。李金耀还任命了会计、出纳和保管，制定了林场劳动守则，要求场员服从分配，听从指挥，干活不得马虎，爱护一草一木，劳动收入要赡养父母，男女青年在劳动时不得嘻哈取闹和有粗野行为，违者批评教育或扣发工资，执意不改者除名退场。李金耀对职工拥有聘用权和辞退权，办场以来，他已解雇了10名场员，其中有3名是他的亲属，因触犯场规，他照样除名解雇。我们在山上看到，青年工人们在劳动中都聚精会神，十分努力，没有松松垮垮的情况。
林场在生产上实行以短养长，以山养山。李金耀一年要付工资1.7万多元，还贷款利息近3，000元，加上去年修了一条3公里长的盘山公路，投资2.5万元，今年山上又搞基建，花去2万多元，这样，他筹集的6万多元资金已经基本花光。但是林业生产周期性很长，单靠营林不能解决近渴。于是李金耀就狠抓近期见效的作物和项目，即以短养长，“取之于山，用之于山”。具体说就是在幼林地里大量套种多种中药材，并和县医药公司签定包销合同，在向阳坡开辟苗圃，培育林、果、茶苗向社、队出售。又在成片的幼杉林里，套种速生快长的柠檬桉，既为杉树遮荫，又为香料厂提供了原料。此外，他还在山脚下包了一些耕地种植甘蔗等经济作物，在山上办起采石场和养猪场。上述各项收入，去年是8，000多元，今年可达2万元。尽管有了上述收入，由于目前林场还处在继续投资时期，所以亏损仍然较大。但是李金耀充满信心，据他预计，到1985年，林场收支可望平衡，再往后这座宝山上的财源将越来越多。
赞扬与议论
李金耀包山办林场的事，引起远近的广泛议论。目前这里从干部到群众，大多数对这件事持称赞态度，尤其对他绿化荒山的责任感和事业心，表示十分钦佩，认为是为家乡干了一件好事。人们说，李金耀开发荒山，不仅为社会、为集体增加了财富，也为大队的一些多余劳力找到出路。因此，省农业部门和地、县林业部门都持肯定态度，并给予积极支持。
也有很少数干部，对这件事不肯表态，表示怀疑甚至否定。他们也承认李金耀包山的显著经济效果，但认为雇用了20多个社员，这是不是背离了社会主义方向呢？这算不算雇工剥削呢？
对这个问题，我们作了调查。当地群众列举了许多事实说明，李金耀包山不是为了剥削他人，达到个人发财，而是出于社会主义的事业心。李金耀是个能人，熟悉植树、种果、栽培药材等技术，他包了队里的2亩多田，自己开荒3亩多，家里有5个劳动力，仅凭这些条件，本来他完全可以迅速发家致富。但是他放弃了这条路。包山以后，他把家里的地让给了别人，两年前新建的大屋挂上铁锁，一家人搬上了荒凉的马山。三年来，他节衣缩食，冒着风险，把6万多元投到荒山之上，他让场员按月拿到工资，自己一家三年没得分文。按照承包合同书的规定，李金耀实际上在七、八年内不可能有多少经济收入，受益的主要是集体和社员。比如山上9万多株已长2米多高的马尾松很快就可间伐，是一笔可观的收入，但合同规定全部归集体。山上新栽的7万多株杉木，要十几年后才能成材，那时李金耀已经七十多岁了。他曾经一再说，将来他年老无力经营了，就把这座山交给集体。因此，人们说，李金耀实际上是代表集体去办林场，他只是当了一个有职有权的场长，但并非场主。他和林场职工的关系，是责任制的一种形式，不是剥削关系。
李金耀包山，这是在特定条件下的大胆试验，它突破了目前的某些条条框框，提出了在推行专业承包责任制中的一种新做法。这个做法的生命力，有待实践继续检验。
本报记者 林群英 季音
本报通讯员 陈金添