美国失业问题日趋严重 [复制链接]

第7版()
专栏：

美国失业问题日趋严重
储玉坤
美国今年10月份的失业率从上月份的7.5％增高到8％，超过了去年经济“衰退”期间的最高失业率7.8％。失业人数达850多万。据美国经济学家预测，美国的失业问题还会进一步恶化，今冬明春，失业人数可能突破1，000万大关。
七十年代前半期，除了1975年以外，历年的失业率大约都在5％左右；进入后半期以后，历年的失业率却升到7％以上，成为美国社会经济的一个严重问题。里根总统在他的经济复兴计划中，曾想把今年的失业率降至7％以下，今年7月份的失业率也一度降到7％。但是好景不长，8、9、10三个月，失业率接连上升，终于达到8％的高峰。有人预测今冬明春将超过10％。失业问题所以如此严重，原因是：
第一，里根政府为反对通货膨胀实行了紧缩政策，严格控制货币的供应量，以致把利率抬高到前所未有的水平，这使美国经济活动再度下降，特别是美国经济的三大支柱（汽车工业、钢铁工业以及建筑业）受到的冲击最为严重。在经济衰退的阴影下，资本家必然把成千上万的工人抛向街头。
第二，由于里根政府放宽对企业的管理规章制度，导致《反托拉斯法》名存实亡，兼并之风更盛。今年上半年美国公司兼并的总值已达714亿美元（年率），比去年同期的443亿美元，增加了61％。下半年“兼并热”有增无减。过去是大鱼吃小鱼，而今是大鱼吃大鱼，如美国最大的化学公司——杜邦出资74亿美元兼并了美国第九位最大的石油公司——大陆石油公司（总资本110亿美元）。今年美国的投资大部分投入兼并的大公司，而没有用于创办新的企业，这使工人很难找到新的就业机会。
第三，在高利率的冲击下，经济基础脆弱的中小企业（依照美国一般的看法，所谓小企业指雇工500人以下的企业），经不起高利率的重压，陷于破产边缘，被迫倒闭宣告清理的日见增加。今年10月份的第一周，就有468家小企业倒闭，比去年同期增加近一倍。美国中小企业在美国经济中占有相当地位，雇佣的工人人数占全国劳动力的56％，来自中小企业的失业人数确实可观。
第四，美国股票价格不断下跌，以道琼斯30种主要工业股票的平均数为例，今年9月25日曾降到824，比13年以前的平均数还要小。据英国经济学家的分析，“最近道琼斯的平均数约在850左右，仅为1929年的高峰381的225％，而现在的美国国民生产总值却比1929年增加了28倍”。股票价格是反映经济变化的晴雨表，美国股票价格如此之低，表明了投资者对经济前景缺乏信心。新办企业的增加率不断递减，必然要使失业工人不易找到再就业的机会。
美国失业问题日益严重，正逐渐成为美国经济的巨大难题。