建立不同形式责任制 提高小流域治理效益 吉县初步治理水土流失面积百分之三十 [复制链接]

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专栏：

建立不同形式责任制 提高小流域治理效益
吉县初步治理水土流失面积百分之三十
据新华社太原电 新华社通讯员李思义、新华社记者金嘉声报道：山西省吉县把建立流域治理责任制纳入农业生产责任制的轨道。目前，这个县动工治理的49个小流域中，已有40个建立了不同形式的治理责任制，有效地提高了小流域治理的经济效益。
吉县境内，沟壑纵横，水土流失严重。随着建立各种形式的生产责任制，有些干部对水土保持工作特别是小流域治理产生了动摇，少数干部撒手不管了。因而，破坏水土保持的现象有所抬头。吉县县委认为，要解决这个问题，必须在进一步提高各级干部对水土保持工作重要性认识的同时，普遍实行水土保持责任制。
吉县建立小流域治理责任制，从实际出发，不搞一刀切。他们根据各个流域不同情况，采用了六种组织形式和计酬形式：
对跨社跨队的较大沟道，采用联社、联队包沟治理的方法。由县上成立指挥部，分别和社队签订合同，实行包任务、包投资、包效益、超奖减罚。各公社再按照统一规划，对大队、生产队实行“统一标准，划段施工，分级管理，责任到人”。
属于一个核算单位的小沟道则以队包沟。县水利局根据规划内容标准和生产队签订治理合同。
联户包沟。主要适用于山庄窝铺的小支沟治理。造林、打坝、造地等，“按工分成”，按投资投工情况划分林权和坝地使用权。
专业包沟。主要适用于治理任务大的重点工程。承包给公社专业队。坚持连续、集中治理。
以户包沟。主要是给社员划分治理区，集体提供治理所需的苗木、种子等。一包几年，收益分成。
剩余劳动力自由组合包工程、包沟。流域主管单位把一些工程和沟包给自由组合的社员。
责任制加速了小流域治理的进度。三中全会以来的三年，全县共动土石5，878万立米，每人每年平均276立米。种植苜蓿、沙打旺、草木栖等保持水土的草地71，400亩，每人平均1亩，荒山造林34.4万亩，每人每年平均1.4亩，发展核桃、苹果、桑园等经济林2万亩。采取这些措施后，全县30％的水土流失面积得到了初步治理，地表径流明显减少。