关于生财、聚财、用财之道的讨论 [复制链接]

第5版()
专栏：学术动态

　　关于生财、聚财、用财之道的讨论
在中国财政学会最近召开的1981年年会暨第五次全国财政理论讨论会上，代表们从财政分配角度，探讨了新形势下生财、聚财、用财之道的问题。
大家认为，三中全会以来，国民经济调整工作已经收到了明显效果，今年财政收支可望达到基本平衡。但是，在大好的形势下，也出现了一些新情况、新问题。要完全摆脱当前财政经济困境，并为今后的发展做好必要准备，其根本途径，一是调整经济结构，保持一定的经济发展速度；二是整顿企业，挖掘潜力，提高经济效益；三是合理筹集和分配资金，提高资金使用效果。这就要认真探索符合客观经济规律和自然规律的生财、聚财、用财之道，增裕国家财源，以利于在我国走出一条积累率不那么高、经济效果好、经济稳定增长的良性循环新路子。
代表们认为，生财之道主要是广开生产门路，努力发展生产，增加国民收入；聚财之道主要是通过各种渠道，更多更好地把分散的资财聚集起来，保证现代化建设资金和物资的需要；用财之道主要是充分发挥资金、物资使用的经济效果。这三个不同的方面，又互相依存，互相联系，互相制约，体现了经济与财政、生产与分配的辩证统一关系。
在当前调整时期，就财政部门来说，研究生财、聚财、用财之道，必须是研究如何通过财政对国民收入的分配和再分配调节生产，改善经济结构、产品结构、企业组织结构，实行技术改造，搞好综合利用，使整个经济增长率有所提高，增加财政收入。同时，要完善工商企业的经济责任制，既要调动千军万马，挖掘企业潜力，又要正确处理国家、企业、个人三者的关系，使国家集中必要的资金，保证国民经济的技术改造和煤、电、油、运的重点建设。
代表们从不同的角度，探讨了实现“三财”之道的途径。比较一致的看法是，坚持在公有制基础上实行计划经济，同时发挥市场调节作用，逐步实现国民经济结构的合理化、经济体制的合理化和企业组织的合理化，搞好综合平衡。
在宏观经济决策指导方面，有的同志认为着重点是制定正确的技术经济政策和分配政策，搞好综合财政。为此，第一，搞好增产节约；第二，搞好财政分配；第三，确定明确的技术经济政策，搞好以节能为中心的技术改造；第四，制定正确的进出口政策；第五，积极进行税制改革；第六，合理调整价格，控制价格补贴。
（王诚尧）