稳定山林权属　改善管理体制　广东整顿社队林场发展山区经济 [复制链接]

第2版()
专栏：

　　稳定山林权属　改善管理体制
　　广东整顿社队林场发展山区经济
据新华社广州12月9日电　为了搞好林业生产，广东省各地正在大力整顿和发展社队林场。全省现有社队林场1.49多万个，场员17万多人，经营林地3，440多万亩。它是国家用材林、经济林基地的重要组成部分，也是山区社队经济发展的靠山。
近两年，由于林场管理体制与农村现行的生产责任制不相适应，政策界限不清和重农轻林，影响了社队林场的发展。各地在调整中加强了领导，从改善经营管理着手，大力进行整顿。首先是稳定山林权属，对社队林场的山林权重新加以明确，发给证书。社队各级林场，谁办的归谁有，给予法律保护，任何人和单位不得侵犯社队林场的土地、林木。几家合办的，山权归几家所有。现在肇庆、惠阳、韶关三个地区的绝大部分县，发证工作已经基本搞完。有些山地报酬和投工分益不合理的，进行了调整，个别林场宜林荒地多，经营不过来，经过场、队协商，划出一部分由生产队交给社员承包，或分给社员作自留山。
各地在调整中，还着重从政策上处理好社队与林场、林场与场员的关系，改善林场管理体制，推行生产责任制。各地经过整顿，社队对林场普遍实行了定人员、定任务、定投资、定报酬，由林场包干，实行超产奖励。林场在完成包干任务的前提下，可以经营管理所属林地，自行安排生产，调配劳力，处理林场产品和分配收益等。林场实行独立核算。在林场内部，实行专业承包到组、到劳、联产计酬；不能联产的，实行定额计酬加奖励。林场管理人员实行岗位责任制。
为了促使社队林场的迅速发展，广东省各地狠抓“以林为主，多种经营，长短结合，以短养长”方针的贯彻落实。现在，各地把抓好多种经营做为巩固林场的重要一环。有的林场种粮、油、果、药、茶、花等作物，有的养禽、畜、鱼、蜂、蚕，有的加工林副产品，还有的林场接受来料加工，开办林副产品商店。为了解决社队林场发展多种经营的资金问题，广东省各地采取了很多办法。省财政部门和农业银行向社队林场提供了借款和农贷。
目前，许多社队林场经营门路多了，自给水平提高了。