澳大利亚对外关系的新变化 [复制链接]

第7版()
专栏：综述

　　澳大利亚对外关系的新变化
　　魏玉琴
据堪培拉消息，澳大利亚外长斯特里特不久前在一次晚宴上说，澳大利亚过去
“习惯于过分重视欧洲和北美，现在认识到，我们是亚太地区不可分隔的一部分”。他也曾郑重表示，澳大利亚和亚太地区“在国际关系、政治以及经济问题上也是决不能分开的”。这表明，澳大利亚的对外关系已有一些新的变化。
澳大利亚是一个大洋洲国家。在过去十年中，苏联在亚太地区的军事力量不断增加，特别是苏联侵占阿富汗，使它打通暖洋的战略图谋暴露无遗。苏联的飞机、军舰不时出没在太平洋通往印度洋航道的海、空领域。苏联使用金兰湾和岘港的军事基地，使它到南太平洋地区的航程缩短了2，500英里。
这一切，都严重地威胁着亚太地区的和平与安全，也改变了澳大利亚“所面临的战略局势”。在这种形势下，反对苏联霸权主义、维护地区和平的目标，日益把澳大利亚和这一地区的国家紧紧地联系在一起。近两年来，澳大利亚进一步加强了与亚太地区各国的联系。澳大利亚总理和外长先后访问了东盟五国、中国和日本，发展同这些国家的关系。
作为贸易国家，澳大利亚在亚太地区有着重大的经济利益。亚太地区一些国家有着丰富的矿物资源、能源资源以及维持经济增长所必需的多种资源。有的国家和地区还是国际金融市场的据点，在国际贸易、支付、流动资金和技术转让方面，保持开放的政策。
近年来，同世界许多国家经济增长缓慢或不断下降的趋势相反，东南亚地区的东盟五国，经济增长较快。澳大利亚在它同英国的贸易额不断下降的情况下，逐渐转向这一地区，寻求贸易出路。在过去十年中，澳大利亚与东盟各国贸易额增加了5倍，年平均增加30—40％左右。去年，双方还达成了一项协议：澳大利亚废除了对东盟商品的12.5％的附加税，为扩大双方的贸易创造了良好的条件。在1979—1980年度里，澳大利亚同亚洲的贸易已超过了135亿澳元，约占总额的40％。
现在，澳大利亚出口的65％、进口的55％都依赖亚太地区。在经济上可以说澳大利亚已离不开这一地区。
就安全方面来说，澳大利亚一方面继续增加国防费用，促进武器现代化，加强军队训练，扩大巡逻范围，积极提高自身的防御能力；另一方面，在加强澳、美、新军事同盟的同时，努力与亚太地区一些国家实行军事合作。澳大利亚同新加坡、马来西亚同是五国联防安排成员国，同菲律宾、泰国同是马尼拉条约成员国。当前，澳大利亚是这两个组织的一个积极成员。它一再重申恪守马尼拉条约和五国联防安排，加紧了与这些国家的军事往来。澳大利亚国防部长吉姆·基伦先后访问了它们中的一些国家。为增强海军防御能力和联合作战能力，澳大利亚和新加坡、马来西亚等一些国家举行了联合军事演习，根据成员国的十年防务安排，还将举行一系列陆、海、空军事演习。澳大利亚与日本一起在澳大利亚东南海岸也举行过联合军事演习。澳大利亚把同这一地区国家的双边和多边的安全合作，作为维护亚太地区利益的好办法。
澳大利亚在对外关系中这些新变化表明，它以现实的态度，适应世界局势的变化，努力同与自己战略目标一致、经济利益相关的国家，加强政治磋商、军事合作和贸易往来，为维护亚洲和太平洋地区的和平与稳定作出自己的努力。