商品流通渠道理论讨论会 [复制链接]

第5版()
专栏：学术动态

　　商品流通渠道理论讨论会
最近，商业部商业经济研究所在北京召开了商品流通渠道理论讨论会，会议集中讨论了商品流通渠道的有关理论问题。
大家认为，三中全会以来，实行多渠道流通，已经取得明显效果，主要表现在以下三个方面：
一，促进了生产，密切了产销关系。工业部门增产了适销对路商品，农产品的商品率提高很快。
二，扩大了流通，活跃了市场。生产资料进入市场，工业消费品直接同群众见面，农副土特产品更多供应城市。
三，发展了商业网点，为方便群众生活，扩大劳动就业作出了贡献。
多数同志认为，实行多渠道商品流通，市场确实搞活了，但是在“活”中也发生了一些“乱”。当然，活是主流，乱是支流；乱不在渠道，而在管理；活是方向，乱是在改革中存在多种矛盾的暂时反映。只要做好工作，乱是能够解决的。
大家认为，解决当前市场上存在的“乱”的问题，出发点是要进一步把市场搞活。应当看到，现在不是活得过头，而在不少方面，活得还不够。要坚持管而不死、活而不乱的原则，警惕再走“一乱就管，一管就死”的老路。为此，大家建议采取以下措施：（1）加强领导，统一规划，这是多条商品流通渠道健康发展的前提。在整个商品流通渠道中，国营商业、集体商业、个体商业的机构、人员和经营额应当有一个合理的比重，既要方便群众购买，又要符合整个社会经济核算的要求。（2）建立单独的集体商业的管理机构，这是加强对集体商业领导的必要措施。随着多条商品流通渠道的发展，集体所有制商业网点增多，人员分散，没有专门管理机构，显然不能适应发展的需要。（3）明确经营范围，端正经营方向，各司其职。国营商业重点应当搞好批发，同时搞好大中城市大中型骨干商店主要品种的零售经营。集体商业应当以群众需要的一般日用工业品和一般副食品为主。个体商业应当在市场上起拾遗补缺作用。（4）加强市场管理、物价管理，稳步推行经营责任制，坚决打击投机倒把活动。
大家一致认为，要充分发挥国营商业的主导作用。如果没有国营商业做为主导力量，要保证城乡供应、稳定市场物价、维护消费者利益是不可能的。不以国营商业为主导，就谈不上计划经济。那种认为不需要发挥国营商业的主导作用的说法和做法，都是有害的。在现阶段，为什么强调国营商业的“主导”作用，而不强调“领导”作用？有些同志认为，在五十年代“一化三改”时期，以国营商业为领导，完全适合；现在在多种经济成份并存的新形势下，用“主导作用”比用“领导作用”要更贴切些。当然，“主导”也包括引导各种经济成份坚持社会主义方向，共同实现社会主义生产目的。大家还指出，国营商业的主导作用，不仅是指商业部系统，还包括粮食、供销社、外贸、水产、医药、物资等部门，都要在各自的经营领域积极发挥主导作用。如何发挥国营商业的主导作用？大家认为，主要有六个方面：一是起促进工农业生产的桥梁纽带作用；二是掌握有关国计民生的重要物资，保证市场供应，稳定物价，繁荣市场，起储备物资的作用；三是起地区间、季节间的商品余缺调剂作用；四是支持集体、个体商业的发展，起指导促进作用；五是运用经济手段，协同有关部门，打击投机倒把活动，起配合作用；六是模范地执行各项政策，改善经营管理，服务热情周到，对各种经济成份起表率作用。
（苏学生）