发展玻璃水泥兴建城乡住宅 [复制链接]

第3版()
专栏：社论

发展玻璃水泥兴建城乡住宅
两三年来，我国的城市和乡村兴建了大量住宅，初步改善了城乡居住条件，填补了多年遗留下来的部分欠账。当然，由于我国人口众多、建设资金有限，已经兴建的住宅和不断增长的需要相比，还有很大的距离，需要我们今后继续努力。玻璃、水泥是兴建住宅的主要材料。随着城乡兴建住宅的规模越来越大，对玻璃和水泥的需求越来越多。
解放以后，玻璃、水泥生产发展很快。1980年同1949年相比，全国玻璃增长24倍，水泥增长120倍。虽然发展很快，产需矛盾还很突出。目前全国城乡每年需要六七千万标箱玻璃，现有产量只能满足城镇需要量的40％，农村几乎难以供应。水泥同样紧缺。好些地方农民盖房迫切需要水泥构件，但供应量很少。因此，积极采取措施，增产玻璃、水泥，这是城乡广大人民的迫切愿望。
玻璃、水泥和城乡广大人民生活的关系密切。我们制订计划，安排生产，对这一点应有足够的认识，特别要看到玻璃、水泥和八亿农民的关系。在国民经济调整中，在强调发展轻纺工业的时候，应该把玻璃、水泥考虑进去，要给建材工业以轻纺工业同样的待遇，保证按计划提供燃料、动力、原材料和运输条件，要为玻璃、水泥生产开绿灯。
现在，玻璃、水泥工厂已是超负荷生产，好多机器设备带病运转。尽管如此，生产仍然满足不了需要。在国民经济调整中，必须把建材工业调上来，加快发展建材工业，扩大玻璃、水泥的生产能力。具体来说，一要建设一部分新的工厂，集中力量加快在建项目的建设速度，对于原来停建、缓建的一些项目，要进行调查研究和可行性论证，按国家计划办事。二要充分利用现有老企业，进行扩建改造，积极推广生产效率高、耗能少的国内外新工艺，同时要从实际出发，适当利用在经济发达国家不算先进，但在我国还是适用技术、经济实惠的工艺和设备，以争取时间尽早增产玻璃、水泥。
无论是建设新厂或扩建改造老厂，都要采取多种渠道筹集资金。要把建材工业看做充满活力、可以增加积累的生产部门，摆在优先发展的地位。建材系统内都要平衡各种建筑材料的生产，给玻璃、水泥定出一个正确、合理的投资比例。要调动中央、地方、企业的积极性，通过联合、集资等形式，让地方、部门、企业集资合营建设玻璃厂、水泥厂和发展农房建材。凡地方、部门、企业投资建设或入股建设的玻璃厂、水泥厂，产品按投资比例分成。建设玻璃厂，还可以预付定金，保证供应玻璃。玻璃、水泥出口潜力很大，要积极利用外资，用于引进新技术或进行补偿贸易。
建材企业的现行管理体制，存在不少弊端，束缚生产力的发展，要下决心逐步进行改革。要认真研究玻璃、水泥的价格、利润、税收政策，把当前的供求矛盾，变为进一步发展生产的动力。
小玻璃厂、小水泥厂发展很快，对缓和玻璃、水泥的产需矛盾起了积极的作用。但是小玻璃厂经济效果很差，能源消耗高二至三倍，成本高一倍多，质量多是等外品，售价高二至三倍。因此，对小玻璃厂要区别对待：条件好的，应该扩建改造成大、中型厂，提高技术，改进管理；消耗过高的，要加以控制；今后不宜再新建小玻璃厂。小水泥厂是一支不可忽视的力量，在整个水泥工业中占有重要地位，“六五”期间要进一步整顿、改造、提高。当前，不少小水泥厂存在着产品质量差、成本高的问题，应该引起重视，认真进行整顿，努力提高产品质量。要以对国家、对人民负责的态度，保证出厂水泥质量合格，绝不允许没有经过检验和不合格的产品出厂。