财政部门的重任 [复制链接]

第1版()
专栏：

财政部门的重任
本报评论员
近一年来，由于各方努力，国家财政状况有所好转，收支可以达到基本平衡。但是，还必须清醒地看到，保持国家财政收支的基本平衡，实现财政状况的根本好转，还需做很大的努力。
财政部门要把生财之道放到优先考虑的地位，千方百计地实现增产增收，增加社会财富，这是解决财政问题的基础。生产发展了，社会财富多了，国家的财源充裕了，聚财问题和用财问题就容易解决了。当然，聚财和用财，也有一个如何合理聚集和合理使用的问题，也就是要讲究聚财和用财之道。
在当前，如何按照调整方针，把有限的资金合理地聚集起来，并且用在最需要的地方，这是今后生产和财政收入能否稳定增长的前提，也是建设有无实效和人民能否得到实惠的关键。没有钱固然办不成事，有了钱而不善于运用也办不好事。应当看到，过去无论是生产领域、流通领域、基本建设领域，或是行政事业单位，花钱大手大脚，不讲经济效果，严重浪费的现象是很普遍的。我们这些年确实办了很多冤枉事，花了不少冤枉钱，这方面的问题至今还相当多。财政部门过去也有一种不好的倾向，就是重收不重支，制定各项支出计划时，往往只把支出的数量多少作为衡量财政工作好坏的标准，好象多给了钱，工作才算有成效，对花钱效果如何，则很少分析研究，也缺乏检查监督。这种状况一定要改变。要在用财之道上下功夫，精打细算，多想些少花钱、多办事的主意，坚决同浪费资金的现象作斗争。
当前，一些企业领导班子软弱，经营管理和生产秩序混乱。整顿企业是一项突出任务。财政部门的任务就是要拿出大部分力量，积极配合有关部门，协助搞好企业的整顿：既要帮助企业搞好生产，又要帮助企业搞好经营管理。总之，要通过整顿企业，把企业的生产和经营管理水平大大提高一步，从发展生产、特别是提高经济效益中开辟财源，增加财政收入。
促进企业增加生产，提高经济效益，要靠政策调动企业和广大职工的积极性。这两年，财政部门在财政体制、企业财务、工商税收、基建财务等方面进行了一些改革，并且取得了初步成效。但这些改革，大都处于试行阶段，办法还不完善。今后，财政部门要继续坚持改革的方向，进一步总结经验，务使各项改革逐步完善起来。特别是企业实行利润留成和盈亏包干以后，企业增产增收了，要注意正确处理国家、企业、职工三者的利益，在确实保证国家多得的前提下，给企业、职工一定的好处，提高企业、职工的积极性。
根据这两年的经验，微观经济越活，资金越分散，越要加强财政监督。财政部门既要保护企业正当的经济利益，又要防止弄虚作假，挤挖国家财政收入，坚决堵住财政上的“跑、冒、滴、漏”。当前，一些企业偷漏欠税、截留利润、乱挤成本、转移资金、化大公为小公等不正之风和违法乱纪现象相当严重，造成了国家财政收入的大量流失，既干扰了国家调整方针的贯彻，又败坏了党风和社会风气。因此，国务院决定，要在近期内，对企业财务进行一次大检查，严肃财经纪律，加强企业财务工作，以便推动企业整顿，堵塞各种漏洞，提高经济效益。今后要在全国范围内，逐步建立审计机构，负责对各种经济组织的审计监督工作。要制定基本的财政法规，有法可依。财政监督和财政立法工作加强了，有利于增收节支，有利于消除目前经济领域里的弊端。
财政部门肩负重任，举足轻重，为适应新形势的需要，我们要走出一条财政工作的新路子。