适应建设需要 调整科技队伍 常州、襄樊等六城市经济科技协调发展 [复制链接]

第3版()
专栏：

适应建设需要 调整科技队伍
常州、襄樊等六城市经济科技协调发展
国务院科技干部局政策研究室
编者按：科技干部工作的方针，应当是为经济建设和科技发展服务。明确并贯彻执行这个方针，如能改变目前经济、科技、科技干部部门之间联系不紧，科技力量配置不当，影响经济建设的现象。常州、襄樊等市已开始统筹考虑经济、科技、科技队伍三方面的工作，充分发挥科技人员的作用。他们的经验，值得各地参考。
当然，贯彻执行科技干部工作这一方针，还有一系列具体问题要研究解决，考核、晋升、培养、调动、奖惩等具体政策措施也要在实践中总结经验，逐一解决。
我们对常州、无锡、襄樊、沙市、四平、丹东等六个中小城市进行了调查，发现这六市十分重视经济、科技、科技干部工作的协调发展。
六市经济特点及科技队伍的问题
六市的经济特点是，轻纺工业发展快，重工、军工比重不大，集体企业有相当数量。他们面临的调整任务是继续发展消费品生产，积极扶植集体企业；以重点产品为中心，搞好工业生产改组和企业联合，不断开发新产品，提高产品在国内外市场的竞争能力。
但是，六市的科技队伍与经济调整和生产发展的需要不适应。一是数量少，工程技术人员仅占职工总数的1.9％—4％；二是水平低，高级科技人员少；三是分布不合理，工程技术人员与职工总数的比例，机电行业是轻纺行业的三倍，全民企业是集体企业的十倍，不少小厂没有技术人员。
六市调整科技队伍的途径和办法
六市采用多种办法调整科技队伍，主要从技术转移、合理调配、人员培训三个途径进行。
一、通过技术转移，合理组织科技力量。
六市采取了四种形式：
第一，组织重工、军工单位的科技人员，在转产转向中形成新的技术力量。第二，组织轻纺、电子、机械行业，通过经济联合或联营转移技术力量。六市实行轻纺与机械行业、工厂与研究所、全民与集体企业实行联合或联营。第三，组织技术咨询、技术服务、技术攻关，集中使用技术力量，解决重大技术经济决策和生产技术的关键问题。第四，借助外地技术力量，为本地服务。六市十分重视大城市、高等院校、科研所的技术支援。彼此挂钩，相互协作，取得较好效果。
二、通过引进、内部调整和招聘，合理调配科技人员，打破地区、部门、行业的界限。
从大城市引进技术人员。几年来，无锡、常州、襄樊、沙市、四平五个城市，从大城市引进工程技术人员5，012人，占五市现有工程技术人员的24.2％。引进的人员，大部分已成为当地的技术骨干，在发展经济中发挥着重要作用。在中小城市科技力量薄弱的条件下，从大城市引进一定技术力量是非常必要的，只要政策对头，待遇相对优厚，使用合理，继续引进是可能的。
从本地各个部门调配部分技术人员支援轻纺工业。无锡、常州两市近年来调整归队的科技人员近1，500人，大部分支援了轻纺工业，不少人到了集体企业。
有领导、有组织、有计划地在一定范围内招聘科技人才。常州市人民政府规定了招聘的范围、原则和实施方法。四平为加强轻纺、化工等8条生产线的技术力量，市委决定在报纸上张榜招贤。
三、重视智力投资，加强人员培训。目前六市开办了科技干部进修学院、职工大学或中等专业学校，制定了人才培养规划。无锡市级职工大学和各工业局职工大学共招生3，000人，今年毕业1，000人。沙市纺织工业局兴建一所教学、科研、生产三结合的科技中心，招收大中专班学员共120人；丹东市自1979年恢复科技干部进修学院以来，开办了13个专业训练班，共培训在职科技人员1，861人。通过人员培训，不仅中年技术骨干得到进修提高，而且使队伍的专业结构有所改善。