首先要保障计划渠道畅通 [复制链接]

第1版()
专栏：社论

首先要保障计划渠道畅通
在农副产品收购工作中，目前一个十分突出的问题是：国家下达的商品派购任务，特别是市场上偏紧、快销的商品，往往完成的不好。计划渠道，即流通领域的主渠道货源不足，已经影响了市场安排和物价稳定。
去年我国农业收成较好，经济作物有较大幅度的增长，为什么国家计划收购的某些商品反而不能完成任务呢？主要是商品流通由单一渠道变成多渠道之后，各渠道对紧俏利大的商品争相抢购，对量大利微的商品推靠、等待。农民手里多的东西往往卖不出去，少的东西又往往被抬价抢购。这种状况，对于国民经济的发展，对人民生活的安排和提高是不利的。
三中全会以后，我们改变了过去那种少渠道、多环节的商品流通体系，商品生产发展了，这是一个很大的进步。但是，在我们社会主义国家，应当以计划经济为主，以市场调节为辅。我们搞活市场，要有领导有计划，绝不同于资本主义的自由竞争。社会主义的商品流通渠道，应当有主有次。在我国目前情况下，只有计划渠道才是主渠道。其他渠道，则是计划渠道的补充和助手，只能围绕计划渠道发挥作用，而不能干扰、破坏计划渠道。
在商品流通中，承担主渠道使命的是国营商业（在农村主要是供销合作社）。国家依靠国营商业对市场实行计划调节。国营商业是城乡市场的主体，人民生活必需品的收购和供应，地区之间的物资调剂和平衡，物价的平抑等，主要依靠国营商业来进行。多渠道的商品流通，正象一个大型水利灌溉网，有干渠、支渠和毛渠，尽管商品不象流水那样，必须由干渠到支渠，再由支渠到毛渠，但干渠的主导作用和其他渠道的配合作用，道理是一样的。主渠道不畅或流量不足，其他渠道即使畅通了，也很可能把经济生活搞乱，而不是搞活。目前各地一些农贸市场出现的物价不稳，投机倒把分子乘机作乱，就是和那里的国营商业不能左右市场紧密相关的。为了保证主渠道畅通，国家规定对不同的商品采用不同的购销形式。对重要的商品实行统购、派购和按计划实行供应，就是计划渠道的一种购销形式。国营商业完成上述任务，是受命完成国家计划。它的这种职能应当得到各级政府以及有关方面的支持和保障。对于计划渠道的物资，其他渠道在国营商业完成任务以前，未经必要手续不得擅自插手经营。
对主渠道的冲击和破坏，目前除了某些集体和个体的经营渠道外，主要是国营企业自己在“混战”。工厂到产地购进原料，商店到产地直接进货，一些外贸部门也到处伸手，你一竿子插到底，他一竿子插到底，而不顾及当地国营商业的统派任务是否完成了。由于不遵守主管部门的部署，本来是计划渠道的商品，没有经过主渠道，无计划地流向四面八方，结果是搞乱了物价，削弱和打乱了国家的整体计划。对此，国营商业和工商行政管理部门有责任进行调剂、管理和平衡。我们是社会主义国家，必须坚持计划经济，同时发挥市场调节的辅助作用。以搞活市场为名，忽视计划调节或取消计划调节是错误的。市场调节不能冲击计划经济，更不能代替计划经济，如果不注意这一点，我们的经济生活是要吃苦头的。
作计划，办事情，想问题，都要顾全大局。保证主渠道畅通，就是顾全流通领域的大局。目前我国经济正处在调整阶段，经济工作的大政方针已经确定。解决渠道之间的关系，要随着国家财政经济状况的不断改善，逐步加以调整，不能离开总的经济形势，片面强调局部利益或以局部利益冲击全体利益。