后起的超级大国开始衰落了吗？ [复制链接]

第6版()
专栏：

后起的超级大国开始衰落了吗？
新华社记者 唐天日
世界进入八十年代以来，人们就密切注意那个后起的超级大国的动向。它会不会象七十年代一样，一面高唱“缓和”，一面制造严重的国际事件？去年，莫斯科提出了八十年代的“和平纲领”，又一直作出低姿态。这就使人们思考一些问题：苏联的姿态到底反映几分真情？它是不是由于遭到困难而软化？它的困难到底有多大？
这些问题引起了国际上各种不同的估计。
一种估计是：苏联的困难越来越大，可以说它已进入全面、长期的“战略困难时期”。它已经开始衰落，今后只能勉强维持已经获得的阵地，再也没有力量象七十年代那样进行军事冒险。
另一种估计是：苏联的困难是暂时、局部、很快就能克服的。在它强大的军事实力面前，只有退让才能软化它，还要给它一些经济上的甜头，才能使它停止军事冒险。
事实是，苏联目前确实遭到了种种困难：
——苏联国民经济发展的速度不断下降。勃列日涅夫掌权以来，苏联的国民收入和工业产值年平均增长率，从第八个五年计划（1966——1970年）的8％左右，下降到“九·五”计划的6％到7％，再下降到“十·五”计划的4％。去年是“十一·五”计划的第一年，国民收入和工业产值预计只增长3％和3．4％。 ——去年粮食产量从七十年代末的2．37亿吨猛降到1．6亿吨左右，是勃列日涅夫当政十七年来的第十个歉收年。
——农轻重比例失调。苏联长期执行优先发展重工业的政策，工业投资80％以上用于发展重工业，军事工业和为之服务的重工业畸形发展，轻工业和农业则大大落后。
——在国际上进行扩张、干涉使自己身上的包袱越背越重。柬埔寨和阿富汗事件，使它在全世界遭到谴责。它在阿富汗、越南、古巴、波兰以及非洲和中东一些国家身上，每年至少花费100多亿美元。
这些困难的出现，是莫斯科的内外政策特别是推行霸权主义政策的必然结果。从这个意义上说，上述困难是长期、全面的困难。而且，上面举出的一些数字还说明了困难日益增大的趋向。那么，能否肯定苏联已开始衰落呢？恐怕还不能。
苏联的经济实力并没有因这些困难而停滞或倒退。过去二十年中，苏联逐步缩小了它同美国的经济差距。据苏联官方公布的材料，从“七·五”计划时期（1961——1965年）到现在，苏联国民收入从相当于美国的50％上升到67％，工业产值从相当于57％上升到80％。
苏联的军事实力也没有因这些困难而削弱。在衡量战略核武器实力的13项主要指标中，苏联已有10项指标处于同美国相等或领先的地位。
它在国外背的包袱虽重，但还没有使它伤筋折骨。苏联在阿富汗的军队约有8万到10万人，估计每年花费25亿到30亿美元；而美国在越南战争中投入的军队最多达54万多人，直接军费开支1，000多亿美元，间接军费开支3，000多亿美元。
苏联确实有比较严重的困难，如果看不到这一点，却认为它可以为所欲为，对它心怀恐惧和无原则地妥协，这对维护世界和平不利。另一方面，苏联还没有由于遭到困难而衰落，更没有因此放弃它的全球战略攻势。即使苏联将来遇到比现在更大的困难，也还存在两种可能性：一是使它比较谨慎从事，一是使它铤而走险。历史上的战争制造者进行军事冒险，往往不是在它的经济繁荣时期，而是在经济危机时期。所以，认为后起的超级大国已经衰落而对它放松警惕，恐怕也是对维护世界和平有害的倾向。