一个博采国内外所长的典型 南通市工业迅速发展经济效益显著人均产值超过常州市 [复制链接]

第2版()
专栏：调查报告

一个博采国内外所长的典型
南通市工业迅速发展经济效益显著人均产值超过常州市
赵维臣
南通市解放后工业发展比较快，正在逐步成为以轻纺为主的工业城市和有发展前景的港口城市。
三十二年来，全市工业产值每年平均递增13％，比1949年增长45倍，1980年城市人口平均每人产值为10，740元，超过了常州市（10，100多元）；平均每人上缴国家税利1，500元。解放以来，这个市上缴给国家的积累共达36亿元，按现有工业固定资产原值计算，可以建设十个南通市的工业。这些数字都说明，南通市工业生产的经济效果在全国中等城市中是十分突出的。南通市是怎样发展起来的呢？
采取多种方式坚持技术改造
向老企业老设备“开刀”，改变老厂面貌。国棉一、二、三厂分别建于1895年和1921年。1965年国棉一厂完成了织布车间的改造，布机由740台扩大到1，008台。1966年到1969年，完成了后纺车间的改造。1977年又建成了23，000锭的新技术配套车间，移植了33个比较成熟的科研和新技术项目，劳动生产率达到了国内棉纺织厂环锭纺的最高水平。
开展群众性的“找小窍门、提小建议、搞小革新、抓小改进”的“四小”活动。元件工厂原是一个社办企业，1972年到1980年，依靠群众的智慧和力量，搞了337项革新项目，逐步改变了原来手工操作的落后局面，实现了单机自动化和部分装配线的自动化。
移植和运用先进技术。1979年以来，南通市先后进口了纺织、印染、电子等先进设备并引进了先进技术。对先进的设备、技术，他们先学习消化，后改革创新。第二印染厂对进口的印染机械，改造了耗电装置，使之更适合本市的情况，有些零配件已在国内找到了代用品。
围绕产品结构的改革，进行技术改造。南通自行车厂在有关部门的支持下，制造专机设备，改革工艺，去年自行车的产量比1980年增加一倍，质量也有了显著提高。化工系统在为轻纺、支农、市场服务的同时，大搞技术改造，进行综合利用。
南通市对技术改造中的问题，凡是主管部门能解决的，要帮助企业及时解决；需要工交系统支持的，由经委负责解决；有的问题由市政府组织有关部门下厂办公，现场进行解决。同时组织机械行业支持技术改造，积极为技术改造生产零配件和专机。
开辟外资渠道 积极利用外资
努力开辟外资渠道，积极慎重地利用外资，对南通市工业发展，起了一定的作用。
这几年，通过外汇贷款、补偿贸易、中外合资、来料加工等形式，全市利用外资项目共38个，使用外汇总额为3，020万美元。这些项目中，有现代化的生产工厂和生产线，有高效生产单机，还有急需材料等。到目前为止，已有28个项目投产。
这些外资项目已经收到了明显效果。1980年6月开始部分投产的南通第二棉纺织厂补偿贸易工厂，引用美商提供的1，300万美元贷款，到去年底，创汇1，095万美元，其中净创汇（税利）363万美元。原订补偿期为五年，根据目前情况，还清国内外全部贷款的本息，只需三年半左右的时间。到去年10月底止，全市已投产的28个外资项目中，已有23个项目还清了外汇贷款。全部投产后，每年将增加产值2．3亿元。
发展商业服务业 广开就业门路
随着生产的发展，人民收入提高，现在全市已经基本上解决了待业问题。1980年与1949年相比，城市人口月平均收入（工资部分）从9元5角上升到42元，城区人均储蓄从9角增加到212元。
南通市蓬勃发展的轻纺工业，成为容纳劳动力的主要渠道。1977年以来的五年中，轻纺工业招收了职工26，885人，占全市安排就业总人数的51％。由于工业生产每年以13％的递增速度发展，为解决劳动就业开辟了广阔途径。
通过发展商业和服务业，安排劳动就业。1979年以来，南通市增加了很多集体商业网点，建立了城中区和港闸区两个劳动服务公司，安排了一大批待业人员。同时，也使一些区“吃饭难，做衣难，修理难，幼儿入托难”的问题，不同程度地得到解决。