日本同东盟发展经济贸易关系 [复制链接]

第7版()
专栏：

日本同东盟发展经济贸易关系
长久
近年来，日本与东盟国家经济贸易往来发展迅速，引人瞩目。
据美国《时代》周刊报道，从1960至1979年，日本对东盟五国的经援（官方开发援助）占日本对外经援总额的38％，在1978至1980年的3年内，这种经援就增加了一倍。
日本开始大量增加对东盟国家的经济援助是在1975年越南战争结束以后。随着苏联和越南在东南亚地区加紧扩张侵略，日本政府更加重视发展与东盟国家的关系。1978年底上台的大平内阁，从“综合安全保障”战略出发，把与东盟国家的关系作为日本“对外政策的基石之一”，甚至把日本与这些国家的关系称为“同舟共济”的“命运共同体”。1980年7月铃木上台后，打破了日本首相就职后先访美国的“常规”，首先访问了东盟国家。铃木政府除继续援助东盟国家五大工程外，还提出了帮助它们振兴农业、开发能源、培养人材和扶助中小企业等合作内容。铃木内阁还决定1981年对东盟国家的经援比上年度再增加3．9亿美元。这样，日本一年的经援就达10．9亿美元，相当于从1960至1979年日本政府对东盟国家经援总额的26．5％。目前，马来西亚、菲律宾和泰国接受的外援，50％以上来自日本。
日本近几届政府为何如此重视发展同东盟国家的经济关系？
首先，日本需要东盟国家的投资市场和商品市场。据统计，到1981年3月为止，日本在海外的私人直接投资总额为360亿美元，其中在东盟5国的投资为70．2亿美元，占它在海外私人直接投资的19．5％。目前，日本在东盟国家投资的公司已达2，363家，雇佣工人达33万。如果包括承包和运输等间接雇佣人数在内，则达近300万人。从1970到1980年，日本向东盟国家出口额一直占它出口总额的10％以上。1980年东盟国家从日本进口在它们进口总额中的比重，已从前一年的24％上升到35％。东盟国家已成为日本资本输出、商品出口的一个非常重要的市场。
第二，日本需要东盟国家的原料和能源。据美国《时代》周刊的数字，日本需要的天然橡胶、锡和热带木材，几乎全部来自东盟国家。它从东盟国家进口的植物性油脂和植物油、糖、矾土、铜和石油分别占进口总量的65％、30％、30％、25％和17％。它对东盟国家液化天然气的需求日益增加。目前，日本从印尼进口的液化天然气，已占它需求的50％以上。
第三，东盟国家战略地位对日本极为重要。马六甲海峡、龙目海峡等是连接亚、非、欧海运交通的“咽喉”。日本进口货物的40％、进口石油的80％、出口货物的35％，需要经过这些海峡。一旦马六甲海峡被切断，它将受到致命打击，因此，这个海峡一直被称为“日本的生命线”。
由于日本提供贷款的条件比美欧国家高，贸易上也不够公平，再加上一些历史因素，日本与东盟国家之间也有摩擦和矛盾。但是，综观日本近几届政府对东盟国家的政策趋向，从对抗苏越霸权主义的战略出发，日本将进一步调整和改善与东盟国家的关系，双方之间的经济贸易关系将进一步发展。