技术改造是重大决策 [复制链接]

第1版()
专栏：社论

技术改造是重大决策
赵紫阳同志在政府工作报告中提出经济建设十条方针，其中有一条就是有重点有步骤地进行技术改造，充分发挥现有企业的作用。
过去三十多年，全国基建投资几千亿元，建立起一个独立的、比较完整的工业体系和国民经济体系，使我国的经济、技术水平发生了翻天覆地的变化。但是，长期以来，为增加生产能力，我们比较偏重于建设新企业，而忽视对已有企业的技术改造。全国工交企业固定资产的四分之一是超期服役的。许多企业设备陈旧，工艺落后，产品质量低，原材料和能源消耗高。有的老企业维持简单再生产也很困难。这种情况说明，对现有企业进行技术改造，已经成为刻不容缓的任务。
全党领导干部和全体经济工作者，对技术改造的重大意义，要有充分的认识，进一步统一思想。今后发展生产，主要依靠现有企业。当然，不能停留在现有的技术水平上，而要对它们进行必要的技术改造。这是使我国经济保持一定发展速度，不断增加新的生产能力，不断提高技术水平，实现国民经济现代化的必要条件。这样做，比建新项目、铺新摊子，投资省、见效快、收益大，是我国实现现代化的一项战略措施。当前，技术改造要着重抓好更新设备，改进工艺，产品换代，修整危险厂房，在提高产品质量，增加品种，降低消耗，搞好综合利用的基础上，争取最好的经济效益。
进行技术改造的方针，是采用适合我国情况的先进技术。我国劳动力多，安排就业任务很大，不能盲目追求用人少的高度自动化的先进技术。我们所以要进行技术改造，就是要从落后的技术逐步转移到先进的技术，用先进的设备逐步取代落后的设备。当然，我们这样大的国家，地区发展很不平衡，在一些非关键性的行业，将长期使用某些看起来是过时的设备，有些手工艺品还不能实行机械化。
进行技术改造要同经济调整、工业改组和企业整顿结合起来，以提高社会经济效益为目标，统筹安排，全面规划。各行各业、各地区、各部门要根据自己的具体情况，制订切实可行的技术改造规划和方案。要以提高质量，节约能源和原材料，降低生产成本为重点。如改造轻纺、食品、医药、包装等企业；狠抓短线原材料工业的技术改造；抓紧解决交通运输的薄弱环节；支持机械工业调整服务方向。制订计划要划分步骤，量力而行，防止不作调查研究，不讲经济实效，盲目上马的偏向。中心城市和骨干企业的技术改造，应放在优先地位。有一部分重点企业，设备陈旧，经济效益不好，但是，在目前资金不多的情况下，绝大多数企业只能增添或更新个别关键设备，改进工艺，发动广大群众提出合理化建议，开展技术革新活动。要加强调查研究，进行试验，由点到面，逐步铺开；要经过研究、论证，制订可行的方案，然后组织实施。
机械工业要为各行各业提供先进的技术装备，必须首先搞好自身的技术改造，提高技术水平，与国民经济各部门銜接起来。要采用经过鉴定、行之有效的新工艺，要注意创造新产品。要加强科学技术研究，推广新的科技成果。
通过各种渠道汇集起来的技术改造资金数量不少，要保证把钱真正用在技术改造上。目前多数企业对这项资金使用不当，大部分资金用于基本建设，用于技术改造的很少。北京、山东、江苏等地六十多个企业的调查材料表明，留给企业的折旧基金用于更新设备的只有20％。国家用于固定资产的投资，今后要基建和技术改造统一安排使用，统一纳入财政计划和贷款计划。企业固定资产折旧基金、利润留成部分的生产发展资金以及上级拨给的有关资金，都应该用于技术改造和设备更新，不得用于新建项目和其他支出。随着我们经济的发展，技术改造资金的来源会更宽广，使用也应更加合理。有条件的企业可以引进某些关键设备和技术。
对现有企业进行技术改造，是国家经济建设的重大决策。我们相信，只要全党提高了认识，统一了思想，加强对技术改造的统一领导，这项工作就一定能够取得预期的效果。