法定代理人、指定代理人和委托代理人 [复制链接]

第5版()
专栏：民事诉讼法知识

法定代理人、指定代理人和委托代理人
按照我国的诉讼代理制度，诉讼代理人是代理别人进行诉讼的人，分法定代理人、指定代理人和委托代理人三种。
法定代理人的代理资格，是根据法律规定受权产生的。如未成年人或精神病患者以及生理有缺陷的人，由于没有分辨是非和表达自己意志的能力，他们的民事诉讼活动，法律规定应由其法定代理人代理。法定代理人包括：被代理人的父母、养父母、监护人和负有保护责任的机关、团体的代表。法定代理人行使和承担被代理人的诉讼权利和义务，代理一切诉讼行为。
法定代理人参加诉讼时，由于代理权是直接按照法律的规定，所以只须在起诉、应诉中说明自己的身分和与被代理人的关系，经法院审查无误，即可记录在案，不需要办理其他特别的代理手续。如果法定代理人之间互相推诿责任，不予代理时，人民法院有权指定其中一人代为诉讼。
指定代理人，是由法院指定而代理他人进行诉讼的人。如离婚案件的被告人是精神病患者，他（她）又没有法定代理人，或者法定代理人不能行使代理权，也无自行委托诉讼代理人的行为能力，法院可以指定律师或其他适宜的人代为进行诉讼。
委托代理人，就是受人委托而代理诉讼的人。当事人、法定代理人、法定代表人（即机关、团体、企业、事业等单位的主要负责人）认为必要时，均可以委托他人代理诉讼。在我国，当事人的近亲属、律师、社会团体和当事人所在单位推荐的人，以及经人民法院许可的其他公民，都可以担任委托代理人。
由于委托代理人的代理资格，是根据被代理人的委托而产生，因此，代理他人诉讼，必须向人民法院提交由委托人签名或者盖章的授权委托书。委托书上必须写明委托事项和代理权限。委托代理人只能在被代理人的委托事项和授权范围内进行诉讼活动。在审判实践中，常有委托书笼统写为“全权代理”的情况。这种写法是不符合代理原则的。因此，委托书对代理事项和权限应尽量写得明确、具体。还应当说明，委托代理人代为承认、放弃或者变更诉讼请求，进行和解，提起反诉或者上诉，必须有被代理人的特别授权。超越代理权或者代理权已经消失后的代理活动，只有经过被代理人的追认，才能对被代理人发生效力。诉讼代理权变更和解除时，当事人应及时书面报告人民法院，并由人民法院通知对方当事人。
一般民事案件，委托了代理人的，当事人可以和代理人一起出庭诉讼，也可以由代理人独自出庭诉讼。但离婚案件有委托代理人的，当事人除不能表达意志的以外，仍应出庭；能够表达意志，确因特殊情况无法出庭的，本人必须向人民法院提交同意离婚或者不同意离婚的书面意见。因为，对离与不离这种决定性的意见，诉讼代理人是无权表示的。 （周道鸾 洪霞）（四）