完善责任制的一项重要工作 [复制链接]

第2版()
专栏：短评

完善责任制的一项重要工作
临泽县正确处理包干到户中的统和包的关系，使责任制逐步完善，更加有利于发挥集体经济的优越性和社员个人的积极性，效果很好。他们的做法，可供参考。
临泽县各社队在实行包干到户责任制的过程中，少数社员有“一包到底，不要集体”、“包干到户，不要干部”等说法。其他一些地方也有类似反映。这是对实行责任制的一种误解，需要加以澄清。
包干到户是联产承包责任制形式之一，是建立在土地公有制基础上的一种分散经营方式。农户和集体保持承包关系，接受国家的计划指导和集体统一管理，承担国家的征派购任务和集体公共提留义务。这种分散经营的责任制形式，是社会主义农业经济的组成部分，根本不同于小私有的个体经济。实行了包干到户之后，集体仍然有许多事情要做，如对社员承包土地的安排和调剂，大型农机具和水利设施的使用，农业基本建设的进行，剩余劳动力的安排，国家征购计划的完成，搞好社会福利事业等，都需要依靠集体力量来统一管理、规划和落实。
完善生产责任制的一项重要工作，是处理好统和包的关系。哪些该统，哪些该包，一定要从实际出发，从有利于生产，有利于巩固集体经济出发，因地、因队、因业制宜。一些实行包干到户社队的实践说明：对宜于统一管理的生产设施和生产项目，需要从一开始就保持集体统一经营，这有利于壮大集体经济，增进社员收益。一些地方包干到户一段时间之后，由于生产发展的需要，农户之间自动协作，联合管理某些生产措施，兴办各种经营项目，取得了更大的经济效益。这说明，根据群众的要求，开展有益的生产协作，包括松散的联合，把统和包二者有机地结合起来，在当前完善责任制中，也是值得重视的。