东盟国家经济合作的新成果 [复制链接]

第6版()
专栏：

东盟国家经济合作的新成果
张军力
近年来，在国际局势动荡、西方国家经济衰退和国际贸易保护主义加强的情况下，东盟国家加强地区经济合作，并且取得了新的成果。
贸易合作是东盟经济合作的一项重要内容。从1977年起，东盟国家不断增加特惠贸易安排的商品。继去年5月东盟第十一次经济部长会议批准对750项东盟产品实行关税优惠后，在最近举行的东盟第十二次经济部长会议上，又通过对1，948项东盟产品给予特惠关税，这样东盟区域内享受特惠贸易的商品总数已达到8，529项。自去年以来，东盟国家还决定对进口值少于50万美元的商品给予20％的关税优待，对每宗贸易价值达到250万美元的商品给予特惠优待。随着享受特惠贸易的商品不断增多，东盟各国之间的贸易额也逐年增长。据马来西亚报纸报道，目前东盟区域内的贸易值已由十年前的23亿美元增加到约100亿美元。
东盟国家的能源合作也取得了新成果。东盟地区虽有较丰富的能源资源，但是分布很不平衡，勘探和开发能力远不能满足经济发展的需求。因此，东盟各国都非常重视加强它们之间的能源合作。早在去年初，马来西亚国家石油公司与新加坡石油公司达成协议，由新加坡为马来西亚每天提炼2至2．5万桶原油，以解决该国石油产量不足的难题。去年，印度尼西亚和马来西亚还决定再额外供应泰国煤油和原油31万吨，并且从去年10月起到去年年底止，将每天提供给泰国的汽油由过去的1万吨增至2万吨。菲律宾和印度尼西亚两国商谈同意，由菲律宾帮助印尼兴建北苏门答腊天然气工厂，然后将该厂所生产的天然气转供菲律宾。
为了加强能源合作，去年东盟国家多次举行会议，研究东盟地区能源资源的情况和能源合作的前景，并决定建立东盟能源委员会、能源资料库和煤炭情报中心等机构。会议还确定各国在发展小型水力发电、煤炭资源的勘探和开发、地热的利用、原子能发电、维持石油供应和交换能源情报、研究能源新技术、制定能源新政策等方面进行合作。
东盟国家的工业合作也在逐步取得进展。东盟国家正在实行联合制造汽车的计划。去年5月，东盟第十一次经济部长会议进一步规定了增产一批汽车配件和各国的生产范围，并且宣布对所有生产的汽车部件在初期阶段减税50％。东盟的五大工业合作项目在逐步落实中。印度尼西亚和马来西亚的尿素肥料厂已在兴建，菲律宾把原来的磷酸盐厂改变为铜厂的计划已经东盟经济部长会议所批准。为加速实施工业合作项目，东盟国家决定在寻求资金方面，向多国争取贷款，以减少对日本的过分依赖。
1980年，东盟国家决定建立东盟农业发展中心，以推动各国研究农业先进技术和培养农业技术人员。为加强林业和畜牧业的合作，去年东盟国家有关部门同意，建立东盟林业研究中心，取消各国之间进口种禽和种猪的关税。1981年10月，东盟五国首次举行了旅游业会议，要求各国在旅游宣传、交换旅游情报、制定旅游计划等方面进行合作，以促进整个东盟地区旅游业的发展。同时，东盟国家还确定在海洋研究、原料加工等领域进行技术合作。航运和金融业领域里的合作也有所进展。
此外，东盟国家越来越多地采取联合行动，来对付西方国家的贸易保护主义和关税壁垒。去年以来，东盟国家对美国向国际市场抛售囤锡，损害东盟产锡国家的利益极为不满，并一再敦促美国立即停止出售存锡。东盟国家争取较好的贸易条件，维护本身经济权益的斗争，是第三世界国家要求建立新的国际经济秩序的组成部分。
目前，东盟国家的一部分舆论认为，东盟各国之间经济合作进展缓慢。这主要是由于各国的经济发展水平不同和由此而产生的不同的经济政策引起的。但进一步加强经济合作，则是东盟国家的共同愿望。