为海湾的安全而努力 [复制链接]

第7版()
专栏：综述

为海湾的安全而努力
周国铭
2月7日，为期两天的海湾合作委员会成员国外长会议发表了联合公报，表示成员国要坚决反击“旨在破坏海湾地区稳定的行动”，同时要求伊朗对公平解决两伊战争的国际努力作出回答。在此以前，1月下旬，海湾合作委员会还举行过一次国防大臣会议，决定建立以沙特预警飞机为主的集体空防体系和联合军事司令部，建立海湾国家自己的军火制造工业，制定共同的武器购买政策。这两次会议表明，在海湾地区形势日趋复杂的情况下，维护海湾安全已成为海湾国家最关心的问题。
海湾地区局势之所以更加复杂动荡，是由于伊朗与海湾国家之间的矛盾有所发展，关系进一步恶化。去年12月，巴林宣布破获一起据它说是“由伊朗策划的”政变阴谋，这使海湾国家大为震惊。海湾国家本来就对伊朗某些原教旨主义者鼓吹输出“伊斯兰革命”感到担忧，因此它们对巴林表示团结与支持。海湾地区最大的阿拉伯国家沙特阿拉伯认为“在巴林揭发出的阴谋事件，其矛头是针对沙特的”，并马上派内政大臣前往巴林商谈，签订了双边安全合作协定。海湾合作委员会秘书长比沙拉认为：巴林的未遂政变显然是针对组成海湾合作委员会的所有6个国家的。为此，一些海湾国家正在酝酿进一步加强防务合作，考虑加入沙特阿拉伯和巴林的安全合作协定。对此，伊朗外长韦拉亚提警告阿拉伯国家说，如果它们签署一项排除伊朗的安全条约，就意味着“对波斯湾的秩序和平静发生怀疑”，“只要波斯湾地区开一枪，首先摧毁的将是它们”。
两伊战争是海湾地区局势不稳的另一个重要因素。科威特声称它曾三次遭到伊朗的轰炸，就是与两伊战争有关。去年秋季以来，伊朗军队在战场上发起了一系列反攻，解除了对阿巴丹的包围，收复了部分失地。海湾国家担心万一伊拉克战败，海湾地区的力量对比就会失去平衡。1月28日，约旦国王侯赛因宣布派志愿军赴伊拉克作战，得到部分阿拉伯国家的支持，但遭到叙利亚和利比亚的反对。有些外国观察家担心派遣志愿军会加深阿拉伯世界内部的分裂，导致海湾局势的更加动荡。海湾国家在两伊战争中是倾向于伊拉克的。它们支持伊拉克不久前发出的结束战争的呼吁，要求伊朗对争取“公平解决”这场打了一年多的战争的“国际努力作出回答”。
海湾的紧张局势是在两个超级大国在中东激烈争夺的总背景下出现的。苏联从它的全球战略出发，拒绝从阿富汗撤军，并且利用某些邻近海湾的国家组成条约盟国，形成对海湾的包围，使海湾油田和石油运输通道处于苏联的武力威胁之下。针对苏联的行动，美国政府作出强烈的反应，以确保其在海湾的利益。目前，美国国防部长温伯格正对沙特阿拉伯、阿曼、约旦进行访问，就安全问题同这些国家领导人举行会谈。
面对这种复杂的紧张局势，海湾国家不断协调立场，商量对策，统一行动。它们强调，这个地区的安全和稳定是所有海湾合作委员会成员国应该承担的义务，而且，“对任何一个国家的侵略也就是对所有海湾合作委员会成员国的侵略。”它们希望得到美国和欧洲国家在加强防务上的支援与合作，但对美军直接介入则保持十分谨慎态度。