经济衰退中的爱尔兰大选 [复制链接]

第6版()
专栏：新闻综述

经济衰退中的爱尔兰大选
翟象乾
爱尔兰2月18日举行了大选，结果在野的共和党得票有所增长，在众议院166席中获81席；原联合执政的统一党和工党力量稍有削弱，分别获63席和15席。但是爱尔兰这三大政党都未能在议会得到绝对多数，因而不能单独组成政府。
这次大选距上次大选仅仅8个月。1月27日上届政府由于在众议院表决1982年财政预算时以1票之差被击败，菲茨杰拉德联合政府只好宣布解散议会，重新举行大选。爱尔兰政府的短命，主要是近年来这个国家经济状况急剧恶化的结果。
爱尔兰在西欧国家中经济不算很发达，但是六、七十年代时，这个国家经济发展速度在欧洲还是名列前茅，迅速使它的农业社会实现工业化。进入八十年代以来，它却越来越受到经济衰退的沉重打击，这个只有300多万人口的小国原来的经济基础就很脆弱，多年来主要依靠借外债来支撑国内的社会福利措施，维持经济。但是国债日积月累，成了爱尔兰的沉重负担，目前外债已高达37亿爱尔兰镑（约合55亿美元），去年外债占国民生产总值的16．9％，财政赤字8．23亿爱尔兰镑，国际收支逆差达13亿爱尔兰镑。同时，工农业生产萎缩不前，失业率达12％，通货膨胀猛升到西欧国家最高纪录——23％。
面临共和国成立六十一年以来最严重的经济衰退，爱尔兰三大政党尽管互相指责，但谁都拿不出有效的办法来振兴经济。菲茨杰拉德政府去年6月上台时公布的施政纲领曾允诺要争取四年内消灭政府财政赤字，减少外债等，结果未见成效。在上个月提出1982年预算中又提出要采取全面增加税收（烟、酒、汽油等消费品税，出国度假税等）的办法来对付严重的债务问题，并削减黄油和牛奶补贴来减轻政府公共开支。然而这个预算又遭到在野党反对而导致了政府的垮台。
经济的困难造成了政治上的动荡。在爱尔兰，以统一党和工党为一方，以共和党为一方，力量基本上旗鼓相当。几次大选得到席位也基本上是稳定的，两次大选比较，各党得失席位只差2、3个。由于谁上台后日子都不好过，因此近年来政权更迭是走马灯式的。1977年大选，共和党上台，取代了统一党、工党联合政府；1981年6月大选，统一党、工党又取代了共和党政府，这次虽然组阁争夺战正在紧张进行，但是看来共和党略胜一筹。这些情况说明，在当前西方资本主义经济普遍陷于衰退之中，爱尔兰这个小国的经济难以不受到强烈冲击，在经济状况得不到好转的情况之下，爱尔兰政局不论由哪个党上台执政，看来都难以扭转政局动荡不定的局面。